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湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
湖北省人民政府令（第312號(hào)）
（1999年6月2日湖北省人民政府令第171號(hào)發(fā)布根據(jù)2007年11月28日《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》修訂）。
第一條 為保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)成果和相關(guān)產(chǎn)品及其他技術(shù)手段，對(duì)危險(xiǎn)、要害的場(chǎng)所和部位實(shí)行預(yù)防性控制的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范設(shè)施，是指在危險(xiǎn)、要害的場(chǎng)所和部位為防劫、防盜、防破壞和預(yù)防、減少治安危害事故，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)以及應(yīng)當(dāng)采取安全技術(shù)防范措施的單位，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān)。工商、技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等行政管理部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 公共安全技術(shù)防范應(yīng)當(dāng)與人工防范以及其他防范措施有機(jī)結(jié)合，形成全方位公共安全防范網(wǎng)絡(luò)。
第六條 下列場(chǎng)所和部位必須安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施：
�。ㄒ唬┐娣艊�(guó)家秘密檔案、資料的場(chǎng)所；
�。ǘ┐娣盼淦�、彈藥的場(chǎng)所；
�。ㄈ﹥�(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國(guó)家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所；
�。ㄋ模┙鹑跈C(jī)構(gòu)所屬金庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)鈔設(shè)施及印制保存有價(jià)證券的場(chǎng)所；
�。ㄎ澹┎┪镳^、文物商店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所；
（六）金銀珠寶的生產(chǎn)加工、銷售場(chǎng)所；
�。ㄆ撸⿰蕵�(lè)場(chǎng)所出入口、主要通道；
�。ò耍┏鞘芯用褡≌^(qū)出入口，主要通道及其他公共區(qū)域；
�。ň牛┦』蚴∫陨瞎矙C(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的其他重點(diǎn)部位或場(chǎng)所。
第七條 機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、港口、大型商場(chǎng)、高級(jí)賓館和公交、財(cái)貿(mào)、物資等行業(yè)的重要倉(cāng)庫(kù)，存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所以及單位存放貴重儀器、現(xiàn)金、有價(jià)證券的部位，應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際需要安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施。
第八條 安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的部位或場(chǎng)所有安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)規(guī)定的，其安全技術(shù)防范措施必須達(dá)到相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的防護(hù)要求。
安裝使用公共安全技術(shù)防范設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并盡可能采用先進(jìn)的技術(shù)，加強(qiáng)維修管理，確保安全、適用、有效。
第九條 城市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將公共安全技術(shù)防范納入規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范。規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)均應(yīng)包括公共安全技術(shù)防范內(nèi)容，并列入工程預(yù)算。
第十條 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向省公安機(jī)關(guān)公共安全技術(shù)防范管理部門(mén)備案。
第十一條 要害部位和重要保密單位的公共安全技術(shù)防范設(shè)施，應(yīng)由符合保密要求的單位設(shè)計(jì)、維修、施工。
第十二條 按照規(guī)定需要進(jìn)行公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報(bào)送公安機(jī)關(guān)審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得施工。
第十三條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)省公安機(jī)關(guān)審批。公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得使用國(guó)家明令淘汰或不合格公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品；禁止安裝、使用不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。
第十四條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施竣工時(shí)，必須經(jīng)縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū)，下同）以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收，驗(yàn)收前由公安部授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得投入使用。
第十五條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收按照投資額進(jìn)行管理。投資額10萬(wàn)元以下的，由縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；投資額10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的由省轄市（含自治州、省直管市）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；投資額50萬(wàn)元以上的由省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。武漢市公安機(jī)關(guān)可以負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)投資額100萬(wàn)元以下公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收。
公共安全技術(shù)防范日常管理由其所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第十六條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和維修中的涉密事項(xiàng)、設(shè)施的使用以及設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。新聞單位未征得公安機(jī)關(guān)同意，不得對(duì)公共安全技術(shù)防范設(shè)施的涉密事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。
第十七條 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工人員以及維修、使用和管理人員均應(yīng)遵守保密規(guī)定，嚴(yán)防泄密。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修人員進(jìn)行審查，將有關(guān)資料存檔，并將知密人員限制在規(guī)定范圍。
第十八條 公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。不得濫用職權(quán)、徇私舞弊；不得參與公共安全技術(shù)防范設(shè)施和有關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴(yán)禁向建設(shè)單位強(qiáng)行指定設(shè)計(jì)、施工和維修單位。
第十九條 應(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的單位，違反本規(guī)定不安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期安裝。因應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施造成損失的，由主管部門(mén)對(duì)主要責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，拒不改正的，對(duì)屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過(guò)3萬(wàn)元罰款，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款；屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以500元以上1000元以下罰款：
（一） 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的單位未在省公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理部門(mén)備案的；
（二） 未按規(guī)定將公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報(bào)送公安機(jī)關(guān)審核而擅自施工的；
�。ㄈ� 違反規(guī)定使用國(guó)家明令淘汰或不合格公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；
�。ㄋ模� 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、銷售公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；
�。ㄎ澹┥a(chǎn)、銷售、使用不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的。
第二十一條 違反本規(guī)定，將未經(jīng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施投入使用的，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令中止設(shè)施運(yùn)行，并限期整改；逾期不改正的，對(duì)施工單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;導(dǎo)致嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本規(guī)定，導(dǎo)致泄露國(guó)家秘密的，依照保守國(guó)家秘密的法律、法規(guī)予以處理；給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 對(duì)公安機(jī)關(guān)或有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊或者參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟利的，由其主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
