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山西省安全技術(shù)防范監(jiān)督管理辦法
山西省人民政府令第130號(hào)
現(xiàn)發(fā)布《山西省安全技術(shù)防范監(jiān)督管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。
省長:孫文盛
一九九八年十月二十日
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理工作,保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)研制、生產(chǎn)、銷售、安裝、使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)和設(shè)計(jì)、施工安全技術(shù)防范工程(以下簡稱技防工程)均適用本辦法。
第三條 安全技術(shù)防范是指以應(yīng)用技防產(chǎn)品、實(shí)施技防工程為手段,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為和重大治安事件的安全防范措施。
技防產(chǎn)品包括入侵探測(cè)器、報(bào)警控制器、電視監(jiān)控設(shè)備、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、專用鎖具、防盜安全門、防盜保險(xiǎn)柜等產(chǎn)品。
技防工程是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門,其職責(zé)是:
1.制定安全技術(shù)防范工作的發(fā)展規(guī)劃;
2.對(duì)技防產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)管理;
3.會(huì)同有關(guān)部門組織技防新產(chǎn)品的投產(chǎn)鑒定;
4.對(duì)技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和技防工程的設(shè)計(jì)、施工實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全技術(shù)防范措施,提高安全防范能力。
建筑設(shè)計(jì)部門應(yīng)將安全技術(shù)防范設(shè)施納入設(shè)計(jì)規(guī)范。
第六條 下列場所、部位必須安裝安全技術(shù)防范設(shè)施:
1.武器、彈藥庫柜;
2.存放國家機(jī)密檔案、資料的部位;
3.集中儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的倉庫、場所;
4.存放炸藥、雷管、導(dǎo)火索等易爆物品的場所;
5.金融機(jī)構(gòu)所屬金庫及營業(yè)場所;
6.博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;
7.機(jī)場、重要的車站出入口部位;
8.工交、財(cái)貿(mào)、物資等系統(tǒng)的重要倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所;
9.單位的財(cái)會(huì)室和集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位;
10.公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要采取安全技術(shù)防范措施的其他場所和部位。
第七條 居民住宅、小汽車、摩托車,應(yīng)根據(jù)需要裝置安全技術(shù)防范設(shè)施。
第八條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位,應(yīng)制定安全技術(shù)防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,完善安全防范體系。
第九條 屬國家實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品,生產(chǎn)單位必須取得國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證,方可生產(chǎn)。
國家尚未實(shí)行生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品,須到省公安機(jī)關(guān)辦理《山西省安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)許證》(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)許證),方可生產(chǎn)。
第十條 申領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)許證必須具備下列條件:
1.有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
2.建立有效的質(zhì)量監(jiān)督保證體系;
3.產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
4.有掌握一定的技防產(chǎn)品專業(yè)知識(shí)的管理業(yè)務(wù)人員;
5.具有保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計(jì)量、檢測(cè)手段。
第十一條 銷售外省技防產(chǎn)品,需持公安部產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證,到省公安機(jī)關(guān)驗(yàn)證、登記。
第十二條 銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,不得銷售無證的技防產(chǎn)品。
第十三條 從事技防工程設(shè)計(jì)、施工和維修的單位,須向所在地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)省公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),頒發(fā)《安全防范工程設(shè)計(jì)、施工資格證》(以下簡稱資格證)。
申請(qǐng)資格證必須具備下列條件:
1.有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
2.具有熟悉安全技術(shù)防范專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員;
3.有固定的營業(yè)場所;
4.具有能保證施工及工程質(zhì)量的工具和檢測(cè)手段。
第十四條 外省設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)本省技防工程設(shè)計(jì)、施工的,須到省公安機(jī)關(guān)進(jìn)行資格驗(yàn)證。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)向主管的公安機(jī)關(guān)送審技防工程設(shè)計(jì)方案,并提供以下資料:
1.建設(shè)單位委托書或合同書;
2.設(shè)計(jì)方案;
3.選用器材設(shè)備的種類、型號(hào)、數(shù)量;
4.器材布置平面圖、中心設(shè)備布置圖、各部分聯(lián)線圖;
5.管線敷設(shè)圖;
6.費(fèi)用預(yù)算。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)在技防工程竣工并使用一個(gè)月后,向主管的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)工程驗(yàn)收,并提供以下資料:
1.運(yùn)行情況報(bào)告;
2.費(fèi)用決算報(bào)告;
3.系統(tǒng)使用操作說明書;
4.使用操作人員培訓(xùn)情況報(bào)告;
5.維修保障措施;
6.系統(tǒng)維修手冊(cè)。
公安機(jī)關(guān)接到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令重新施工。
第十七條 技防產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷售、維修及技防工程的設(shè)計(jì)、施工、使用單位均應(yīng)遵守國家有關(guān)保密法律、法規(guī),制定相應(yīng)的內(nèi)部保密制度,并對(duì)承擔(dān)技防工程的施工人員進(jìn)行保密教育。對(duì)涉密人員應(yīng)注冊(cè)存檔。
對(duì)安裝使用技防設(shè)施的重點(diǎn)單位、要害部門應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)技防管理部門同意,不得公開報(bào)道。
第十八條 違反本辦法有下列行為之一的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以5000元以上20000元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得1至3倍的罰款,罰款額最多不超過30000元。
1.違反本辦法第六條規(guī)定,應(yīng)裝置而未裝置安全防范設(shè)施發(fā)生重大案件的;
2.技防工程未經(jīng)審批、驗(yàn)收的;
3.無資格證承接技防工程的;
4.未經(jīng)許可銷售、生產(chǎn)技防產(chǎn)品的或偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓許可證的。
第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提請(qǐng)?jiān)A訴。
第二十條 公安機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視其情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。