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河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
河北省人民政府令[2004]第2號
《河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)2004年2月3日省政府第20次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年4月1日起施行。
省長:季允石
二○○四年二月十二日
第一條 為加強公共安全技術(shù)防范管理,保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范(以下簡稱安全技術(shù)防范)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、維修和使用,以及對上述活動的管理,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范,是指運用科學技術(shù)手段,預防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事件,提高反恐怖科學技術(shù)水平,維護公共安全的活動。
本規(guī)定所稱的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范系統(tǒng),是指綜合運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的防范體系。
第四條 各級人民政府應當加強對安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導,將其納入社會治安綜合治理工作目標,協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好管理工作。
第五條 縣(市、區(qū))以上公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的安全技術(shù)防范工作。
建設、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門按照各自職責,做好相關(guān)工作。
第六條
縣(市、區(qū))以上公安機關(guān)負責規(guī)劃、指導本轄區(qū)內(nèi)報警網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設,逐步建立以報警中心為主的社會聯(lián)動信息網(wǎng)絡系統(tǒng),形成跨地區(qū)、跨部門的多級報警網(wǎng)絡、緊急救助信息網(wǎng)絡和指揮協(xié)調(diào)服務網(wǎng)絡。
第七條 下列場所、部位必須采取安全技術(shù)防范措施:
。ㄒ唬┪淦、彈藥的存放場所;
。ǘ┮兹、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學品、管制藥品、致病毒菌等危險品的集中存放場所;
(三)涉及國家秘密的檔案、資料的存放場所;
。ㄋ模┙饚、運鈔車,金融機構(gòu)的營業(yè)場所;
。ㄎ澹┙、銀等貴重金屬或者珠寶的經(jīng)營場所及集中存放場所;
。┎┪镳^等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所;
。ㄆ撸﹪覒(zhàn)備物資儲備庫,國防尖端產(chǎn)品的生產(chǎn)場所和儲備庫;
(八)電力、電信、供水、供電廣播電視等要害部位;
。ň牛C場、車站、客運碼頭等其他需要進行安全檢查的場所;
(十)國家和省人民政府確定的場所、部位。
第八條
列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品,按照國家規(guī)定分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全認證制度;未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實行生產(chǎn)登記制度。
第九條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品應當符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;無上述標準的,生產(chǎn)企業(yè)應當制定企業(yè)標準,并向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省公安機關(guān)備案。
第十條 省內(nèi)的單位在第七條規(guī)定的場所、部位從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、維修業(yè)務的,應當具備下列條件,并向省公安機關(guān)提出申請:
。ㄒ唬┮讶〉脿I業(yè)執(zhí)照;
。ǘ┯型晟频摹⑾蛴脩艄_承諾的安全技術(shù)防范系統(tǒng)質(zhì)量保證制度;
(三)有必要的檢測、調(diào)試設備;
。ㄋ模┯形迕陨暇哂邢嚓P(guān)專業(yè)知識,并熟練掌握安全技術(shù)防范產(chǎn)品標準、系統(tǒng)標準和設計規(guī)范人員;
。ㄎ澹⿵臉I(yè)人員中無身份不明或者受過刑事處罰的人員。
省公安機關(guān)應當收到申請之日起7日內(nèi)進行審核,符合條件的予以批準;不符合條件的,以書面形式說明理由。
省外的單位在本省行政區(qū)內(nèi)從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、維修業(yè)務的,應當持有所在地省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)出具的批準證明。
第十一條
采取安全技術(shù)防范措施的單位,應當查看安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、維修的單位持有的由省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)出具的批準證明;不得由無批準證明的單位設計、安裝或者維修安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第十二條 采取安全技術(shù)防范措施的單位,應將安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計方案及有關(guān)資料報縣(市、區(qū))以上公安機關(guān)審核;需要變更設計的,應當經(jīng)原審核的公安機關(guān)同意。
公安機關(guān)應當組織專家對安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計方案進行論證,并自收到設計方案及有關(guān)資料之日起15日內(nèi)審定。
第十三條 需要安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建筑工程,應將安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設納入建筑工程規(guī)劃,并與建筑工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十四條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用前,應由縣(市、區(qū))以上公安機關(guān)組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得投入使用。
公安機關(guān)應當受到驗收申請之日起10內(nèi)驗收完畢。公安機關(guān)驗收不得收費。
第十五條 涉及國家秘密和國家安全的安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計、安裝、維修,應當由符合國家規(guī)定的企業(yè)承擔。
第十六條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位,應當接受公安機關(guān)的指導和監(jiān)督,建立各項規(guī)章制度,加強安全技術(shù)防范系統(tǒng)的日常維護,保障其正常運行。
第十七條 任何單位和個人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。
第十八條
公安機關(guān)和安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計、安裝、維修、使用單位,應當遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,制定嚴格的保密制度,妥善保管有關(guān)資料。
第十九條 公安機關(guān)應當對采取安全技術(shù)防范措施的單位進行不定期的檢查,對安全技術(shù)防范工作中存在的問題,提出整改意見,責令其制定整改措施,并監(jiān)督整改措施的落實。
公安機關(guān)在進行檢查時,不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十條
公安機關(guān)及其工作人員不得向安裝、使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位指定或者推薦安全技術(shù)防范產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者設計、安裝、維修單位。
第二十一條
違反本規(guī)定第七條、第十四條第一款規(guī)定的,由縣(市、區(qū))以上公安機關(guān)責令限期改正;逾期未改正的,處于五百元以上一千元以下罰款,并對直接負責的主管人員和有關(guān)責任人處于二百元以上五百元以下罰款。
第二十二條
未經(jīng)批準擅自從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、維修業(yè)務的單位,由縣(市、區(qū))以上公安機關(guān)處于二千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,處于違法所得一倍以上三倍以下罰款,但最高不超過三萬元。
第二十三條 采取安全技術(shù)防范措施的單位,允許無批準證明的單位從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、維修業(yè)務的,由縣(市、區(qū))以上公安機關(guān)處以一千元以下罰款。
第二十四條 公安機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對主管人員和有關(guān)責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定條件和時限批準安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、設計、維修單位的;
。ǘ┻`反規(guī)定條件和時限審核設計方案及有關(guān)資料的;
(三)違反規(guī)定條件和時限驗收的;
(四)指定或者推薦安全技術(shù)防范產(chǎn)品品牌、銷售單位或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、維修單位的;
。ㄎ澹┢渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十五條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。