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43、內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)

第一章 總 則

    第一條 為了加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,保障相關(guān)法規(guī)的實(shí)施,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本規(guī)定。
  第二條 本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)公共安全技術(shù)防范管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公安技防管理部門(mén)”)依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人等遵守公共安全技術(shù)防范管理法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  第三條 盟市公安技防管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全技術(shù)防范工作的監(jiān)督檢查,確定本轄區(qū)公共安全技術(shù)防范重點(diǎn)單位,并結(jié)合本地實(shí)際情況對(duì)本轄區(qū)的違反《條例》行為實(shí)行分級(jí)管理。上級(jí)公安技防管理部門(mén)對(duì)下級(jí)公安技防管理部門(mén)實(shí)施安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
  第四條 公安技防管理部門(mén)從事技防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)自治區(qū)公安廳技防辦統(tǒng)一培訓(xùn)、考試,取得公共安全技術(shù)防范執(zhí)法證后持證上崗。

第二章 檢查對(duì)象及方法

  第五條 公安技防管理部門(mén)進(jìn)行公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查的對(duì)象主要有:
 。ㄒ唬⿲(duì)應(yīng)當(dāng)安裝技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)的單位(場(chǎng)所)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
 。ǘ⿲(duì)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查;
 。ㄈ⿲(duì)技防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位或個(gè)人進(jìn)行檢查;
 。ㄋ模⿲(duì)使用公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位(場(chǎng)所)進(jìn)行日常檢查;
 。ㄎ澹⿲(duì)從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和維修單位進(jìn)行檢查;
 。⿲(duì)影響技防系統(tǒng)使用的行為進(jìn)行查處;
 。ㄆ撸⿲(duì)非法安裝、使用技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng),侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益行為進(jìn)行查處;
 。ò耍⿲(duì)舉報(bào)、投訴、移交的違反《條例》行為進(jìn)行查處;
 。ň牛⿲(duì)其他需要安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或系統(tǒng)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
  第六條 公安技防管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn),結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等安全保衛(wèi)需要,將檢查活動(dòng)分為日常檢查和集中檢查。
  自治區(qū)公安技防管理部門(mén)可以根據(jù)需要組織統(tǒng)一檢查。
  第七條 公安技防管理部門(mén)對(duì)被檢查單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以事先通知。

第三章 檢查的內(nèi)容

  第八條 公安技防管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
 。ㄒ唬⿲(duì)應(yīng)當(dāng)安裝技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)的單位(場(chǎng)所)進(jìn)行檢查,檢查其是否按要求安裝了符合標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng),是否按照《條例》的規(guī)定進(jìn)行了技防工程技術(shù)方案論證、竣工檢測(cè)、驗(yàn)收;
 。ǘ⿲(duì)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,檢查其是否按規(guī)定進(jìn)行了生產(chǎn)登記備案;
 。ㄈ⿲(duì)技防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位或個(gè)人進(jìn)行檢查,檢查其是否建立進(jìn)貨驗(yàn)證制度,銷(xiāo)售單位或個(gè)人是否備案登記,銷(xiāo)售的實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品是否經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記;
  (四)對(duì)使用公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位(場(chǎng)所)進(jìn)行的日常檢查按照《公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)檢查記錄表》(一)、(二)的檢查內(nèi)容進(jìn)行;
 。ㄎ澹⿲(duì)從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和維修單位進(jìn)行檢查,檢查其是否具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,是否向自治區(qū)公安廳備案登記;
  (六)對(duì)影響技防系統(tǒng)使用的行為按照《條例》第二十四條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行查處;
  (七)對(duì)非法安裝、使用技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng),侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益行為進(jìn)行查處;
 。ò耍⿲(duì)群眾舉報(bào)、投訴、或有關(guān)單位移交的違反《條例》行為進(jìn)行查處;
 。ň牛└鶕(jù)需要進(jìn)行的其他公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查;

第四章 監(jiān)督檢查程序

  第九條 公安技防管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),技防監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示執(zhí)法身份證件。
  第十條 公安技防管理部門(mén)接到群眾的舉報(bào)、投訴,或者有關(guān)單位移交的案件應(yīng)當(dāng)在4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在《公共安全技術(shù)防范違法行為接報(bào)查處情況記錄》上注明。
  公安技防管理部門(mén)接受技防違法行為的舉報(bào)、投訴及其他部門(mén)移交的案件,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《公共安全技術(shù)防范違法行為接報(bào)查處情況記錄》,對(duì)于屬于違反《條例》的行為應(yīng)當(dāng)受理。
  第十一條 公安技防管理部門(mén)的檢查人員對(duì)本規(guī)定第五條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的和其他需要檢查前通知的情形,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《公共安全技術(shù)防范(系統(tǒng))檢查通知書(shū)》并送達(dá)被檢查單位(場(chǎng)所)。
  第十二條 公安技防管理部門(mén)的檢查人員對(duì)本規(guī)定第五條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的地點(diǎn)(場(chǎng)所)進(jìn)行檢查時(shí),需填寫(xiě)《公共安全技術(shù)防范(系統(tǒng))檢查證》并在檢查時(shí)出示。
  第十三條 公安技防管理部門(mén)的檢查人員對(duì)本規(guī)定第五條所列的檢查對(duì)象進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《公共安全技術(shù)防范檢查記錄》。檢查完畢后,應(yīng)當(dāng)由協(xié)助檢查人員或被檢查人閱后簽名(蓋章);對(duì)記錄內(nèi)容有異議或者拒絕簽名的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
  第十四條 公安技防管理部門(mén)在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反《條例》行為,能夠當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改,不能夠當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。
  第十五條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)限期整改的,公安技防管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期整改通知書(shū)》,自檢查之日起4個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。限期整改應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,確定合理整改期限和整改方式。涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)在確定前組織專(zhuān)家論證。組織專(zhuān)家論證的,可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日送達(dá)相應(yīng)的通知書(shū)。在整改過(guò)程中,整改單位應(yīng)當(dāng)采取確保安全、防止事故發(fā)生的措施。
  第十六條 公安技防管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自整改期滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,自復(fù)查結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。
  依據(jù)《條例》,對(duì)逾期不整改的,依法予以處罰。
  第十七條 公安技防管理部門(mén)實(shí)施警告、罰款、沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得等處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,作出處罰裁決,建立行政處罰案卷。
  對(duì)當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,公安技防管理部門(mén)可以依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》辦理。
  第十八條 公安技防管理部門(mén)在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移交刑偵部門(mén)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》辦理。
  第十九條 公安技防管理部門(mén)必須嚴(yán)格按照《法律文書(shū)使用填寫(xiě)說(shuō)明》填寫(xiě)依照本規(guī)定制發(fā)的法律文書(shū),并按照規(guī)定程序簽發(fā)。
  公安技防管理部門(mén)實(shí)施技防監(jiān)督檢查的法律文書(shū)和記錄,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一存檔備查。
  第二十條 公安技防管理部門(mén)及其人員在技防監(jiān)督檢查工作中違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給
  予直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員行政處分。

  本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
  內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查法律文書(shū)(09版式樣)目錄
  1.《公共安全技術(shù)防范違法行為接報(bào)查處情況記錄》
  2.《公共安全技術(shù)防范(系統(tǒng))檢查通知書(shū)》及存根
  3.《公共安全技術(shù)防范(系統(tǒng))檢查證》及存根
  4.《公共安全技術(shù)防范檢查記錄》
  5.《責(zé)令限期整改通知書(shū)》及存根
  6.《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》及存根
  7.《送達(dá)回執(zhí)》及存根

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