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85、貴州省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例

2003年11月22日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)自2004年3月1日起施行。


第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理工作,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修、使用等活動(dòng),適用本條例。
  第三條 本條例所稱(chēng)安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防),是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止盜竊、搶劫、非法入侵、破壞、爆炸等違法犯罪行為和重大治安事故的活動(dòng)。
  安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品),是指用于防盜竊、防搶劫、防爆炸等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專(zhuān)用產(chǎn)品。安全技術(shù)防范系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防系統(tǒng)),是指以維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序穩(wěn)定為目的,綜合應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和技防產(chǎn)品組成的系統(tǒng)。
  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技防工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范圍,督促有關(guān)部門(mén)做好管理工作。
  第五條 省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省技防工作的監(jiān)督管理。
  縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的監(jiān)督管理。
  有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好技防管理工作。
  第六條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定落實(shí)技防措施,提高安全防范能力,做好本單位的技防工作。
  新聞單位對(duì)技防設(shè)施涉密事項(xiàng)進(jìn)行的公開(kāi)報(bào)道,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

第二章 技防預(yù)警與服務(wù)

  第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善人防、物防、技防相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系,增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防和控制犯罪的能力。
  第八條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
  安裝報(bào)警裝置的單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所或者部位形成多級(jí)報(bào)警格局。
  第九條 技防系統(tǒng)的使用單位,應(yīng)當(dāng)制定技防設(shè)施的使用、維護(hù)和更新制度,保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,并建立、健全值班備勤制度和警訊緊急處置預(yù)案。
  第十條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理布置警力,接警人員應(yīng)當(dāng)24小時(shí)值班,并在接到技防系統(tǒng)的報(bào)警后迅速出警,及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
  第十一條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定產(chǎn)品品牌、銷(xiāo)售單位或者技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位。
  第十二條 鼓勵(lì)、支持技防科學(xué)研究,發(fā)展技防產(chǎn)業(yè),推廣使用先進(jìn)的技防產(chǎn)品、技防設(shè)施。

第三章 技防裝置范圍

  第十三條 下列部位或者場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng):
 。ㄒ唬┪淦、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品,致病性細(xì)菌、病毒,易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場(chǎng)所;
 。ǘ┘写娣胖匾獧n案資料的館、庫(kù)、室;
  (三)博物館及集中陳列、存放重要文物和珍貴的民族民間文化資料、實(shí)物的場(chǎng)所;
 。ㄋ模┲圃旎蛘呒写娣咆泿、有價(jià)證券、票據(jù)的場(chǎng)所,金融機(jī)構(gòu)的重要部位;
 。ㄎ澹⿵V播、電視、電信、郵政及供水、供氣、電力單位的重要部位;
 。C(jī)場(chǎng)、大型車(chē)站、大型碼頭及道路交通的重要部位;
 。ㄆ撸┬羌(jí)酒店、大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所和大型商場(chǎng)的主要出入口和其他主要通道。
  前款所列部位或者場(chǎng)所國(guó)家有規(guī)定的,從其規(guī)定;國(guó)家尚未規(guī)定的,由省人民政府規(guī)定。
  第十四條 住宅小區(qū)、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所或者部位,可以自愿裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)。
  第十五條 任何單位和個(gè)人不得非法利用技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)或者技防維修技術(shù)侵犯他人的合法權(quán)益。

第四章 技防產(chǎn)品

  第十六條 對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、強(qiáng)制性認(rèn)證制度管理的技防產(chǎn)品,實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
  實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后,方能生產(chǎn)銷(xiāo)售。
  第十七條 申請(qǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地市、州、地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):
  (一)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū);
  (二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
  (三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
  (四)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告。
  第十八條 市、州、地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn);初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
  省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)之日起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū);對(duì)不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說(shuō)明理由。
  第十九條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
  第二十條 經(jīng)營(yíng)技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案,并實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)證制度,驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認(rèn)證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)。

第五章 技防系統(tǒng)

  第二十一條 技防工程設(shè)計(jì)規(guī)范由公安機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)制定,并納入建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范。設(shè)計(jì)部門(mén)在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守技防工程建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。
  技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案;技防工程竣工后,由建設(shè)單位按照技防系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則組織驗(yàn)收,并應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)參加;技防系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的,限期整改。
  第二十二條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案,并接受公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督管理。
  不符合國(guó)家規(guī)定條件的單位和個(gè)人,不得從事技防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)。
  第二十三條 建設(shè)單位或者總承包單位不得將技防系統(tǒng)工程發(fā)包給不符合國(guó)家規(guī)定條件的單位或者個(gè)人設(shè)計(jì)、施工、維修。
  第二十四條 承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持中標(biāo)通知書(shū)或者承包合同向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
  第二十五條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料,制定安全保密制度。
  第二十六條 技防系統(tǒng)竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè),檢測(cè)工作由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)及時(shí)組織實(shí)施。
  第二十七條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第二十八條 對(duì)已經(jīng)裝置運(yùn)行的技防系統(tǒng),任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
 。ㄒ唬募挤老到y(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施;
 。ǘ┢茐、刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄;
 。ㄈ┥米愿淖兗挤老到y(tǒng)的用途和范圍;
 。ㄋ模┬孤都挤老到y(tǒng)的秘密;
 。ㄎ澹┥米允褂眉挤老到y(tǒng)的記錄資料。

第六章 法律責(zé)任

  第二十九條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
  (一)指定技防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位的;
 。ǘE用審批權(quán)限的;
 。ㄈ┎宦男谢蛘卟患皶r(shí)履行職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
  (四)利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者獲取其他利益的;
 。ㄎ澹┯衅渌婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
  第三十條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
  第三十一條 違反本條例第十五條規(guī)定,依法予以處罰,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
  第三十二條 違反本條例第十六條第二款、第二十一條第二款、第二十二條、第二十三條規(guī)定,除有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
  第三十三條 違反本條例第二十條、第二十四條規(guī)定,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
  第三十四條 單位違反本條例第二十八條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
  個(gè)人違反本條例第二十八條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
  第三十五條 偽造、變?cè)、涂改技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)有關(guān)證書(shū),尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

 

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