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北京市技防管理工作
2012年，根據(jù)《北京市公安局成立科技信息化部的通知》、《北京市公安局關(guān)于調(diào)整部分單位技術(shù)防范管理職能的通知》文件精神，原由內(nèi)保局承擔(dān)的安全技術(shù)防范管理工作職能已調(diào)整到科技信息化部，局屬各單位技術(shù)防范管理職能也相應(yīng)調(diào)整至科信部負責(zé)。
一、科技創(chuàng)安工作
2012年，首都綜治委科技創(chuàng)安綜合協(xié)調(diào)委員會正式更名為首都綜治委科技創(chuàng)安專項組，組織起草并通過首都綜治辦先后下發(fā)了《首都綜治委科技創(chuàng)安專項組2012年工作要點》和《關(guān)于加強十八大安�？萍紕�(chuàng)安重點工作的通知》；組織北京市公安局下屬相關(guān)單位、各區(qū)縣相關(guān)部門開展公共復(fù)雜場所、主要街道路面、人流密集場所等重點地區(qū)監(jiān)控布點建設(shè)工作，并依托全市圖像信息管理平臺，將中石化、中石油所屬加油站視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入市公安局遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺；新整合30家高校和醫(yī)院視頻監(jiān)控系統(tǒng)；將全市3000余家銀行營業(yè)網(wǎng)點和部分要害單位的視頻監(jiān)控納入市公安局內(nèi)保局三級監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對直管單位前端技防系統(tǒng)的實時動態(tài)監(jiān)控；針對"途經(jīng)首都政治中心區(qū)公交車輛安保監(jiān)控系統(tǒng)"建設(shè)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費保障及建設(shè)進度等難點問題，督促公交總公司落實先期700輛公交車安保監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，為黨的"十八大"安保工作提供重要技術(shù)支持；組織指導(dǎo)市局人口總隊，大力推動全市老舊小區(qū)技防改造工作，研究通過老舊小區(qū)技防改造基本要求，積極協(xié)調(diào)解決各區(qū)縣改造建設(shè)資金。
二、行業(yè)管理工作
堅持依法規(guī)范開展北京市安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報的行政許可審批和年檢工作。全年共接待來人來訪、電話咨詢解答500余人次；完成新申辦審批及年檢通過《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》151項，同比上升20%；制作7類相關(guān)公安審批文書1332份；制作、建立、歸檔生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書審批檔案153份。加強對北京安全防范行業(yè)協(xié)會的工作指導(dǎo)，建立良好的交流溝通機制。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定及市行政審批制度改革工作部門聯(lián)席會議辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展第六批行政審批事項清理工作的通知》的工作部署，對照部門職責(zé)項目，對本業(yè)務(wù)系統(tǒng)實施的國家設(shè)定的行政許可事項進行了認(rèn)真清理，確認(rèn)保留行政許可事項1項，并對該行政許可事項進行了網(wǎng)上填報。
三、執(zhí)法監(jiān)督工作
積極制定《北京市公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法》（北京市人民政府第185號令）和《北京市住宅區(qū)及住宅安全防范設(shè)施建設(shè)和使用管理辦法》（北京市人民政府第132號令）的實施意見；利用市政府、市人大征集今后五年立法項目意見的機會，認(rèn)真研究，提出技防立法項目方面完整的立法思路和充足的立法必要性，建議有關(guān)機關(guān)制定北京市安全技術(shù)防范管理、社會及企業(yè)視頻監(jiān)控安防設(shè)施管理的地方性法規(guī)，建議修訂132號令。牽頭組織北京市公安局所屬各有關(guān)單位，對全市十八大治安保衛(wèi)重點區(qū)域、部位的技防系統(tǒng)運行情況開展專項檢查工作，并借助此次專項檢查，對全局科信部門領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)民警的技防業(yè)務(wù)技能進行了一次大培訓(xùn)。
�。�資料提供：北京市公安局科技信息化部安全技術(shù)防范管理處）
上海市技防管理工作
2012年,上海市技防管理工作在上海市公安局、治安總隊和內(nèi)保處的關(guān)心和指導(dǎo)下,以加強社會治安防控體系建設(shè)為主線，認(rèn)真開展各項專項工作，全面完成了全年工作計劃。上海市公安局技防辦遵循嚴(yán)格要求，加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作的指導(dǎo)思想，按照市局和治安總隊的統(tǒng)一部署，較好地推進了本市社會治安安全防范工作。
一、切實履職，積極開展安全防范管理工作
（一）全面落實和推進社會治安防控體系建設(shè)
根據(jù)治安總隊《關(guān)于做好治安系統(tǒng)社會治安防控體系建設(shè)任務(wù)分解推進工作的通知》和《治安總隊社會治安防控體系建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，上海市公安局技防辦積極開展工作，制定工作計劃，指導(dǎo)分縣局落實各項工作措施，確保各項任務(wù)有計劃，有步驟，按時間節(jié)點、標(biāo)準(zhǔn)要求貫徹落實。為單位和行業(yè)場所防控網(wǎng)和技術(shù)視頻防控網(wǎng)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻。
（二）推廣技防工程監(jiān)督管理系統(tǒng)
為了加強社會單位技防設(shè)施，特別是視頻監(jiān)控設(shè)施維護、使用情況的監(jiān)督和管理。上海市公安局技防辦在世博期間，開始推廣應(yīng)用技防工程監(jiān)督管理系統(tǒng)。目前該系統(tǒng)已在本市13個區(qū)（縣）中小學(xué)、幼兒園試點使用，下一步將在全市所有區(qū)（縣）中小學(xué)、幼兒園推廣使用。
（三）加強技防產(chǎn)品和技防工程從業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理工作
為提高全市安全防范工程質(zhì)量，上海市公安局技防辦始終堅持對技防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位和技防工程從業(yè)單位進行嚴(yán)格管理。2012年，共完成了對96家生產(chǎn)銷售單位的144種技防產(chǎn)品進行年審和頒發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，對持有《上海市公共安全防范工程設(shè)計施工單位核準(zhǔn)證書》563家技防從業(yè)單位進行年度審核。根據(jù)市安全防范報警協(xié)會統(tǒng)計，全年工程總額超過1000萬元的從業(yè)單位占比達1383%，與2011年相比單位數(shù)增長1179%，全市安防工程市場進一步向大型、特大型工程承包商、集成商集中。
（四）認(rèn)真組織技防工程的評審驗收工作
2012年，上海市公安局技防辦根據(jù)職責(zé)，繼續(xù)對本市一、二級技防工程開展評審驗收工作。分別完成427個和456個一、二級技防工程項目的評審和驗收，并對179個技防工程項目進行復(fù)驗，從而確保了本市技防工程的質(zhì)量。
（五）認(rèn)真抓好窗口接待和各項資料受理工作
上海市公安局技防辦負責(zé)治安總隊唯一治安行政許可窗口接待工作，工作十分繁重。面對人員少、工作量多的困難，通過合理安排，精心協(xié)調(diào)，始終做好總隊行政許可受理窗口各項工作。2012年共接待來窗口辦事咨詢的各類人員2216人次，受理電話咨詢3463次。
二、全面參與，切實推進安全防范專項工作
（一）積極協(xié)調(diào)推進本市重大項目技防工程建設(shè)
上海市公安局技防辦全面參與指導(dǎo)了青草沙水庫、化學(xué)工業(yè)園、世博園區(qū)項目改造、迪士尼樂園技防工程項目規(guī)劃建設(shè)工作。2012年，共組織召開和參加各類協(xié)調(diào)會議47次，出具意見書9份，并代市公安局?jǐn)M稿向有關(guān)單位發(fā)函3份，對加快相關(guān)技防工程建設(shè)起到促進作用。
（二）認(rèn)真調(diào)研和指導(dǎo)部分高校安全技術(shù)防范工程改造工作
根據(jù)市公安局對部分高校專項安保工作要求,認(rèn)真組織各分縣局治安部門和技防專家對9所高校的安全技術(shù)防范設(shè)施進行全面檢查,提出詳細的整改意見,并督促落實整改工作,為全面做好專項安保工作提供了技術(shù)保障。
（三）全力推進24小時便利店視頻安防監(jiān)控建設(shè)
為進一步完善上海市24小時便利店安全防范設(shè)施建設(shè)，在年初制定下發(fā)了《關(guān)于進一步落實24小時便利店安裝報警視頻聯(lián)動系統(tǒng)等安全防范工作的通知》［滬公治通（2012）37號］的文件，對全市24小時便利店視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝或改造提出要求，并多次召開全市24小時便利店公司相關(guān)負責(zé)人會議、到相關(guān)便利店公司監(jiān)督推進此項工作。上海市公安局技防辦組織民警指導(dǎo)全市分縣局治安部門對24小時便利店開展檢查，對存在治安隱患和未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的822家24小時便利店，按規(guī)定進行了責(zé)令限期整改，并處警告的行政處罰。通過強有力的措施，使本市24小時便利店在緊急報警系統(tǒng)安裝率達到100%的基礎(chǔ)上，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝率也穩(wěn)步上升，已從年初的49%上升到年底的87%。
（四）協(xié)助和做好上海公共安全產(chǎn)品博覽會和本市其他重大活動安全防范檢查工作
第十二屆上海公共安全產(chǎn)品博覽會于2012年5月9日-11日，在上海世博展覽館成功舉辦。本屆展會共有參展企業(yè)近300家，現(xiàn)場觀眾達到5萬人次。上海市公安局技防辦積極參與，多方協(xié)調(diào)，確保了此次展會的順利召開。同時對上海國際珠寶展、上海工業(yè)博覽會等重要展會，上海國際旅游節(jié)和上海購物節(jié)等重大活動的安全技術(shù)防范工作開展了檢查指導(dǎo)，保障了全市各項重大活動的順利進行。
三、開拓進取，全面推進技防規(guī)范化建設(shè)
（一）完善和推進技防標(biāo)準(zhǔn)化工作
2012年，上海市公安局技防辦組織完成了《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)》"第4部分：公共供水"、"第16部分：港口、碼頭"、"第17部分：監(jiān)管場所"和《本市車輛阻擋裝置基本技術(shù)要求（暫行）》，以及《本市數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制定修訂工作。同時，協(xié)助公安部起草了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電信設(shè)施風(fēng)險等級和安全防護要求》。
為適應(yīng)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高清化的發(fā)展趨勢，提高安全技術(shù)防范總體水平，上海市公安局技防辦在2012年底制定發(fā)布了《本市數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》（以下簡稱《數(shù)字監(jiān)控技術(shù)要求》），為上海市社會單位在數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、使用、維護等方面提供了技術(shù)依據(jù)。上海市公安局技防辦要求從2013年1月1日起，全市社會單位新申報的安全技術(shù)防范系統(tǒng)方案中的視頻監(jiān)控系統(tǒng)均將應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng)，并符合《數(shù)字監(jiān)控技術(shù)要求》的要求。
（二）組織開展內(nèi)保民警和技防從業(yè)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作
上海市公安局技防辦在2012年開辦了兩期全市內(nèi)保民警培訓(xùn)班，提高了上海市內(nèi)保民警業(yè)務(wù)水平。同時為適應(yīng)當(dāng)前安全技術(shù)防范發(fā)展的需要，進一步提高本市技防工程質(zhì)量，規(guī)范技防工程評審、驗收資料編寫，提升技防工程從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，上海市公安局技防辦會同上海安全防范報警協(xié)會對本市技防從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后培訓(xùn)技防從業(yè)人員1100多人，提升了全市技防單位的整體業(yè)務(wù)水平。
經(jīng)過一年的努力，上海市技防管理工作取得了一定的成績，市局技防辦克服了人員少、任務(wù)重的困難，采取各項措施，推動了上海市安全防范工作，為全市安全防范工作的穩(wěn)步推進作出了貢獻。
（資料提供：上海市公安局安全技術(shù)防范辦公室）
天津市技防管理工作
2012年，天津市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室在公安部科技信息化局和天津市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實十八大精神，結(jié)合全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會議要求，緊貼公安實戰(zhàn)，積極作為、主動作為，不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、強化保障措施。圍繞優(yōu)化技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，深化技防精細化管理，擴大技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提高技防執(zhí)法水平、規(guī)范技防系統(tǒng)建設(shè)，扎實推進技防工作，有效提升了天津市社會治安防控能力和水平。
一、頂層設(shè)計、精準(zhǔn)規(guī)劃，科學(xué)優(yōu)化技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局
2012年以來，天津市公安局先后4次召開局長辦公會議，分別就精準(zhǔn)監(jiān)控點位規(guī)劃等工作專題聽取匯報，親自組織研究，提出工作思路和工作要求并進行部署。天津市公安局技防辦按照領(lǐng)導(dǎo)要求，緊密結(jié)合整體治安形勢特點和社會管理亟需，在綜合考慮全市路網(wǎng)架構(gòu)、重點單位、要害部門"技防網(wǎng)"建設(shè)的基礎(chǔ)上，以市、區(qū)縣兩級行政區(qū)劃外圍和行政、經(jīng)濟、文化等中心區(qū)域為重點，全面采集道路交叉口、重點單位和住宅小區(qū)等數(shù)據(jù)信息，按照城市道路總體棋格化布局、逐年縮小棋格范圍的原則，對視頻監(jiān)控點位具體建設(shè)時間、立桿位置、監(jiān)控范圍及攝像機技術(shù)參數(shù)等進行了頂層設(shè)計、精準(zhǔn)規(guī)劃。同時，研發(fā)了"天津市技防網(wǎng)監(jiān)控點位規(guī)劃系統(tǒng)"，建立技防資源規(guī)劃模型，通過分析現(xiàn)有技防資源和公安實戰(zhàn)需求，根據(jù)設(shè)定條件和采集數(shù)據(jù)生成可視化監(jiān)控點位規(guī)劃信息。
目前，已組織全市公安機關(guān)采集了道路交叉口、重點單位和住宅小區(qū)等具體數(shù)據(jù)信息，在全市街頭路面規(guī)劃建設(shè)互聯(lián)互通的高清視頻監(jiān)控點位105萬個、高清電子卡口900處，其中"十二五"期間規(guī)劃建設(shè)高清視頻監(jiān)控點位1862萬個，整合社會企事業(yè)單位涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控點位2萬個，建設(shè)高清電子卡口400處。對"十二五"期間以及之后全市規(guī)劃建設(shè)點位完成了信息采集和標(biāo)注上圖，確保了"技防網(wǎng)"建設(shè)的銜接有序、監(jiān)控點位布局的科學(xué)精準(zhǔn)。
二、精細管理，服務(wù)實戰(zhàn)，有效提升全市社會治安防控能力
為解決當(dāng)前社會在用技防系統(tǒng)存在的設(shè)計不合理、建設(shè)質(zhì)量低、維護不到位，以及在公安實戰(zhàn)中不能有效發(fā)揮作用等問題，天津市公安局在全市范圍內(nèi)開展了在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定工作，每月對管轄單位在用技防系統(tǒng)進行一次監(jiān)督檢查，每兩年組織法定檢驗機構(gòu)進行一次技術(shù)標(biāo)定。
（一）完善機制，全警推動
為在全局范圍內(nèi)深入推進在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定工作，2012年天津市公安局技防辦科學(xué)研究完善考核機制，在市局績效考核中首次加入技防管理工作內(nèi)容，將此項工作納入到相關(guān)警種、各分局日�；A(chǔ)工作，形成長效機制，使全市視頻監(jiān)控點位的日常檢查、督促整改、應(yīng)用管理等工作都落實到責(zé)任民警，大大增強了在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定工作的組織推進力度。
（二）組織標(biāo)定，強力推進
為解決社會面各類在用技防視頻資源存在的"看不清、用不了、調(diào)不出"等問題，有效提升各類在用技防系統(tǒng)應(yīng)用效能，2012年，天津市公安局技防辦采取多項工作措施，推進周期技術(shù)標(biāo)定工作。上半年，技防辦以市局技防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義多次組織各有關(guān)直屬單位負責(zé)同志召開技防領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，就落實工作責(zé)任，進一步提升各類技防資源應(yīng)用效能提出工作要求。10月，天津市公安局組織召開"天津市公安局技防建設(shè)暨信息化應(yīng)用工作會議"，各分局及有關(guān)直屬單位與市局簽訂了在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定目標(biāo)責(zé)任書。
（三）開展核查，保障落實
為確保在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定落實到位，錄入"社會企事業(yè)單位技防信息系統(tǒng)"與"天津市技防資源信息平臺"數(shù)據(jù)真實有效，沒有遺漏，切實能夠在公安實戰(zhàn)工作中發(fā)揮作用，2012年6月，下發(fā)《天津市公安局開展在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)檢驗定期核查工作方案》，并開展了多種形式的現(xiàn)場核查工作。現(xiàn)場核查工作后，技防辦及時將錄入有問題的數(shù)據(jù)反饋至各單位，并定期督促整改，確保了精細化管理各項工作落實到位。2012年，全市共監(jiān)督檢查技防系統(tǒng)237萬個，其中視頻監(jiān)控點位97萬余個，開展技術(shù)標(biāo)定的系統(tǒng)4317個，全市技防系統(tǒng)運行質(zhì)量明顯提高，精細化管理機制進一步完善，信息化管理數(shù)據(jù)進一步準(zhǔn)確，立體化實戰(zhàn)能力進一步提升。
三、推進建設(shè)，密織網(wǎng)絡(luò)，逐步擴大"技防網(wǎng)"覆蓋范圍
2012年，天津市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強天津市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的實施意見》，要求各區(qū)縣政府簽訂"技防網(wǎng)"建設(shè)維護責(zé)任書，明確各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，并逐級將責(zé)任落實到部門、人員；市委政法委將"技防網(wǎng)"建設(shè)納入全市區(qū)縣、系統(tǒng)綜治考核范疇，形成"黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與"的良好工作格局。同時，將"技防網(wǎng)"建設(shè)納入績效考核，形成整體工作合力，推動了全市技防工作的順利開展。
（一）深入推進，擴大范圍
天津市公安局技防辦依照《天津市安全技術(shù)防范管理條例》和各區(qū)縣系統(tǒng)綜治考核要求，將"技防網(wǎng)"建設(shè)作為動態(tài)化、信息化條件下加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的一項重要任務(wù)，明確建設(shè)單位責(zé)任、分解任務(wù)指標(biāo)，綜合運用宣傳發(fā)動、載體拉動、示范帶動等措施，引導(dǎo)社會各界加大對技防建設(shè)的投入力度，大力推動技防系統(tǒng)建設(shè)。截至2012年底，全市視頻監(jiān)控點位達到37萬余個，互聯(lián)互通、資源共享的9600余個，電子卡口系統(tǒng)前端點位206處，全市外環(huán)線及與外埠交界處"技防網(wǎng)"電子卡口和視頻監(jiān)控系統(tǒng)已形成天津市兩道技術(shù)防護圈。
（二）服務(wù)民生，重點推進
天津市公安局向政府呈報了《關(guān)于在我市中心城區(qū)舊樓改造項目中增加技防建設(shè)內(nèi)容及經(jīng)費的請示》，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確指示要在工程項目中開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為進一步提高天津市整體社會治安防范能力創(chuàng)造了良好條件。一是結(jié)合《天津市安全技術(shù)防范管理條例》等有關(guān)規(guī)定，天津市公安局技防辦多次與市國土房管局就將技防視頻監(jiān)控建設(shè)納入天津市中心城區(qū)舊樓區(qū)居住功能綜合提升改造工程進行協(xié)調(diào)、推動。二是按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，技防辦擬定天津市中心城區(qū)舊樓區(qū)提升改造工程技防視頻監(jiān)控設(shè)施配置要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并報請市公安局領(lǐng)導(dǎo)審批。三是為盡快落實建設(shè)資金，確保舊樓區(qū)改造中技防設(shè)施建設(shè)工作的順利開展，起草《關(guān)于在我市中心城區(qū)舊樓改造項目中增加技防建設(shè)內(nèi)容及經(jīng)費的請示》，并以市公安局名義上報市人民政府，提請將相關(guān)技防建設(shè)經(jīng)費在市中心城區(qū)舊樓改造專項資金中列支。
（三）規(guī)范審核，指導(dǎo)建設(shè)
天津市公安局技防辦充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)全市各類技防工程按照《天津市安全技術(shù)防范管理條例》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工程建設(shè)，通過技防系統(tǒng)開工審核及竣工審驗，規(guī)范各類安防工程建設(shè)工作，逐步統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和建設(shè)維護標(biāo)準(zhǔn)，確保技防系統(tǒng)設(shè)計方案合理、技術(shù)理念先進、達到國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和資源共享，不斷提升重點區(qū)域技術(shù)防護水平。2012年，共受理、審批技防系統(tǒng)開工審核和竣工審驗行政許可審批事項16件；受理、審批安防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)行政許可審批事項7件。
四、強化監(jiān)督，深化執(zhí)法，進一步規(guī)范各類技防工程建設(shè)
為規(guī)范天津市安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程建設(shè)，從源頭管理和提高各類在用技防系統(tǒng)應(yīng)用效能，進一步提升天津市社會治安防控能力和水平，2012年，天津市各級公安機關(guān)依照《天津市安全技術(shù)防范管理條例》有關(guān)規(guī)定，大力開展技防執(zhí)法工作，共開展安防類執(zhí)法案件20余起，其中95%為未經(jīng)行政許可審批開展技防系統(tǒng)建設(shè)的違法案件，涉及工程造價及產(chǎn)品總值5000多萬元。通過強化技防執(zhí)法工作，有效規(guī)范了天津市技防系統(tǒng)建設(shè)工作，對行業(yè)發(fā)展起到了正確引導(dǎo)和規(guī)范管理的作用，進一步提升了天津市社會治安防控能力和水平。
經(jīng)過一年的努力，天津市技防管理工作取得長足發(fā)展，"技防網(wǎng)"覆蓋范圍進一步擴大，服務(wù)一線實戰(zhàn)的能力進一步增強，技防管理工作機制進一步健全完善，天津市整體社會治安防控能力和水平進一步提高。
�。�資料提供：天津市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室）
重慶市技防管理工作
2012年，重慶市公安局社會公共安全行業(yè)管理辦公室堅持"為企業(yè)服務(wù)、為公安服務(wù)、為用戶服務(wù)"的理念，嚴(yán)格履行職責(zé)，突出工作重點，主要開展了如下工作：
一、加強行業(yè)指導(dǎo)，促進行業(yè)自律
一是探索行業(yè)投訴處理機制。指導(dǎo)重慶市安防協(xié)會，積極協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、建管等部門，探索和建立行業(yè)投訴處理機制，積極協(xié)調(diào)爭議、解決糾紛。對于行業(yè)產(chǎn)品仿造、假冒行為，配合相關(guān)部門查處處理。
二是推進行業(yè)自律建設(shè)。逐步建立行業(yè)自律規(guī)則，要求企業(yè)簽訂自律公約，及時協(xié)調(diào)企業(yè)間出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
三是推行行業(yè)誠信評價活動。擬制定《重慶安全防范行業(yè)誠信行為規(guī)范》，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營和參加誠信評價活動，并利用重慶安防網(wǎng)等媒體對誠信企業(yè)進行公示、推介。
二、加大法規(guī)宣貫，提升服務(wù)能力
指導(dǎo)重慶市安防協(xié)會對"重慶安防網(wǎng)"進行改版，加強對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳力度，促進安防企業(yè)及時掌握行業(yè)規(guī)范與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
三、推動行業(yè)自律，強化資質(zhì)管理
一是充分發(fā)揮重慶市安防協(xié)會開展行業(yè)自律，核發(fā)安防資質(zhì)證書的作用，堅持標(biāo)準(zhǔn)和原則開展安防資質(zhì)評審和證書核發(fā)。
二是指導(dǎo)重慶市安防協(xié)會加強安防企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管。對于違法違規(guī)安防企業(yè)，一經(jīng)查實，堅決取消其從業(yè)資質(zhì)或降級處理。
四、加大指導(dǎo)力度，促進專業(yè)發(fā)展
一是積極協(xié)調(diào)公安部授權(quán)的重慶市安防檢測機構(gòu)--重慶市計量質(zhì)量檢測研究院，加大檢測驗收工作力度。同時，協(xié)調(diào)市質(zhì)監(jiān)等部門強化檢測驗收等工作。
二是修訂《重慶市安防工程從業(yè)資質(zhì)評定管理辦法》，將安防工程的檢測驗收納入資質(zhì)評定的必要條件。
三是指導(dǎo)籌建重慶市安防協(xié)會專家委員會。吸收業(yè)內(nèi)的專家、學(xué)者組建專家隊伍。發(fā)揮專家隊伍在參與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制修訂及工程咨詢、審核、評審等方面的作用。
五、開展行業(yè)培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)
指導(dǎo)重慶市安防協(xié)會積極與職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，多形式開展安防技術(shù)培訓(xùn)和組織安防專題講座，提高從業(yè)人員素質(zhì)和社會對安防工作的認(rèn)知度。
六、轉(zhuǎn)變工作方式，嚴(yán)格型式檢驗
嚴(yán)格按照《中華人民共和國公安部關(guān)于規(guī)范安全技術(shù)防范行業(yè)管理工作幾個問題的通知》和《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)［2012］52號）要求，辦理企業(yè)申請型式檢驗的安防產(chǎn)品抽樣送檢63批次，新辦理生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書3份，生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書年檢14份。
七、加強調(diào)查研究，探索管理機制
按照重慶市人大常委會法制工作委員的要求，對重慶市在技防管理主體、安防系統(tǒng)的管理、技防產(chǎn)品和系統(tǒng)的安裝范圍、技防產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用管理、技防系統(tǒng)的資源整合、技防系統(tǒng)的管理制度等方面的具體情況進行了深入調(diào)研，完成了重慶市關(guān)于公共安全技術(shù)防范管理有關(guān)問題的調(diào)研報告，掌握了視頻設(shè)備安裝的數(shù)量、圖像質(zhì)量、聯(lián)網(wǎng)及傳輸方式、視頻圖像儲存時間、資金投入、維護保養(yǎng)及應(yīng)用等方面基本情況。
�。�資料提供：重慶市公安局社會公共安全行業(yè)管理辦公室）
河北省技防管理工作
2012年，河北公安技防工作在河北省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞公安業(yè)務(wù)工作和重點安全保衛(wèi)任務(wù)，克服任務(wù)重、工作多、人員少的困難，大力推進"天網(wǎng)覆蓋"工程與應(yīng)用建設(shè)，以推進基層視頻監(jiān)控覆蓋范圍、開展省市縣三級視頻共享平臺建設(shè)、開通視頻傳輸專網(wǎng)為重點，將全省視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量全面提升到一個新階段，圓滿完成了各項工作。
一、全力推進"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)與應(yīng)用工作
2012年，大力開展"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)和應(yīng)用工作，制定下發(fā)了《"天網(wǎng)覆蓋"工程2012年度建設(shè)任務(wù)書》，明確了2012年度重點建設(shè)內(nèi)容，并依托公安廳考核體系對工作進度和目標(biāo)完成情況進行考核，強力推進工程建設(shè)。
（一）召開全省"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)與應(yīng)用推介會
5月，召開全省"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)與應(yīng)用推介會，總結(jié)了全省"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)情況的成績和問題，部署了下一階段的建設(shè)任務(wù)和要求；石家莊市公安局等8個單位介紹了建設(shè)應(yīng)用經(jīng)驗；宣貫了《全國公安機關(guān)科技強警"十二五"工作規(guī)劃》等文件，講解了視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范。與會人員實地考察了石家莊市欒城縣"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)情況，觀摩了石家莊市公安局視頻監(jiān)控中心。
�。ǘ╅_展視頻監(jiān)控網(wǎng)和省級視頻監(jiān)控共享平臺建設(shè)
視頻監(jiān)控網(wǎng)和視頻監(jiān)控共享平臺建設(shè)是"天網(wǎng)覆蓋"工程的重點建設(shè)項目，也是為國家重點安保工作提供視頻監(jiān)控圖像服務(wù)的基礎(chǔ)性保障項目。9月，利用政法網(wǎng)資源開通了省、市之間的視頻傳輸通道，有力保障了省市之間的視頻圖像傳輸業(yè)務(wù)。大力開展全省視頻監(jiān)控共享平臺建設(shè)工作，利用各種契機，完成了省本級、11個市級、124個縣級視頻監(jiān)控共享平臺建設(shè)。在建設(shè)的同時，按照公安部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，委托公安部授權(quán)的檢測機構(gòu)對河北省的各級已建、在建共享平臺進行標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性調(diào)測，組成了河北省的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，保證互聯(lián)互通，并與公安部成功實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。
（三）擴展全省視頻監(jiān)控覆蓋區(qū)域
2012年，全省各級技防部門多措并舉，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣⑵笫聵I(yè)單位，大力推進重點區(qū)域、重點部位、各類道路的視頻監(jiān)控點和報警設(shè)施建設(shè)。截至2012年底，全省共計安裝技防設(shè)施數(shù)目近百萬個。
二、開展科技展覽活動，展示先進技防技術(shù)
5月，河北省以"科技活動周"為契機，結(jié)合今年技防工作重點，以"視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用"為主題，邀請視頻監(jiān)控平臺開發(fā)商、視頻監(jiān)控設(shè)備生產(chǎn)商和與視頻監(jiān)控建設(shè)相關(guān)的廠商，舉辦了一次技防產(chǎn)品展，展現(xiàn)了河北省技防工作取得的成就。
三、整頓技防管理秩序，規(guī)范技防管理流程
5月，為進一步推進全省技防工作進展，召開了全省技防工作會議，研究了貫徹落實《河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定修正案》措施，按照便民利民、公開公正等原則依法開展管理公正，討論通過了《安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計安裝維修單位和產(chǎn)品備案實施細則（試行）》，為全省各級安防管理工作提供了依據(jù)。
四、開展"三訪三評"深化"大走訪"活動
按照公安部和省廳開展"三訪三評"深化"大走訪"活動的要求，河北省制定了2012年度技防工作"三訪三評"深化"大走訪"活動實施細則，進入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、單位，全面了解掌握生產(chǎn)生活的真實情況，解決突出問題。對從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝的企業(yè)進行了走訪，關(guān)注了解企業(yè)的運行狀況以及在市場經(jīng)營中遇到的實際困難，征求其對安全技術(shù)防范法規(guī)、政策、制度等方面以及公安機關(guān)科信及技防管理部門的意見、建議。
五、農(nóng)村技防工作有序推進
積極推廣村級視頻監(jiān)控系統(tǒng)、變壓器防盜報警器、"電子狗"、"氣死賊"等技防設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)村"平安互助網(wǎng)"、農(nóng)村野外變壓器防盜報警器全覆蓋，農(nóng)村技防建設(shè)水平逐年穩(wěn)步提升。以21個技防示范縣和34個技防重點縣為榜樣，投入大量精力和資金，不斷向城市社區(qū)、重點企業(yè)延伸，為維護農(nóng)村治安秩序、推進平安河北建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2012年，河北省公安廳技防辦牢牢堅持以社會平安為中心、以技防設(shè)施建設(shè)為重點、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴推進各類社會技防工程建設(shè)，提高技防管理部門服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新社會治安管理模式，為全省人民的安居樂業(yè)提供了一個有力的技術(shù)保障。
�。�資料提供：河北省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
山西省技防管理工作
2012年，山西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室在山西省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下，以服務(wù)社會管理、服務(wù)偵查破案、服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求、服務(wù)群眾需要為理念，積極努力工作，較好地完成了各項任務(wù)。
一、協(xié)助完成《山西省安全技術(shù)防范條例》立法工作
山西省公安廳技防辦結(jié)合山西實際和安全技術(shù)防范工作發(fā)展?fàn)顩r，起草了《山西省安全技術(shù)防范條例（草案）》并在省人大立項�！稐l例（征求意見稿）》向全省11個設(shè)區(qū)的市政府和省發(fā)改委、省財政廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省住建廳等141個相關(guān)部門發(fā)出書面征求意見，并多次召開座談會、論證會、協(xié)調(diào)會，在省內(nèi)外進行了廣泛深入的調(diào)研，收集大量立法參閱資料，逐條梳理各方面意見，再次充實、完善、修改《條例（征求意見稿）》。
7月26日，山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過了《山西省安全技術(shù)防范條例》，該條例于2012年10月1日正式實施�！稐l例》的出臺標(biāo)志著山西省安全技術(shù)防范工作正式步入了有法可依、依法行政、規(guī)范管理的新階段。
二、制定《山西省安全技術(shù)防范條例實施細則》
為宣傳貫徹《條例》，9月山西省人大在省公安廳主持召開《山西省安全技術(shù)防范條例》新聞發(fā)布會。省人大常委會、省政府、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。為使《條例》的貫徹落實具有針對性和可操作性，充分體現(xiàn)服務(wù)基層，便民服務(wù)等措施，山西省公安廳技防辦起草了《山西省安全技術(shù)防范條例實施細則》，以利于全省各級公安機關(guān)依照《條例》開展技防管理工作。
三、舉辦安防博覽會和智慧城市與公共安全技術(shù)論壇
山西省公安廳技防辦于6月舉辦了"2012年山西安防科技產(chǎn)業(yè)博覽會"。博覽會匯集了國內(nèi)安防行業(yè)知名企業(yè)180余家，參展展位320余個。同期還舉辦了2012山西智慧城市與公共安全技術(shù)論壇，圍繞安防行業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、市場應(yīng)用等方面展開深入研討。本次展會展示了安防行業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，為企業(yè)和民眾搭建了交流服務(wù)平臺，達到了預(yù)期的目的。
四、繼續(xù)開展"三訪三評"深化"大走訪"活動
1月山西省公安廳召開"三訪三評"深化"大走訪"活動的工作部署會議。省公安廳技防辦按照組織實施方案和具體目標(biāo)任務(wù)，要求各市技防辦召開專題會議，研究部署有關(guān)工作，制定確實可行工作方案，將"三訪三評"工作推向縱深發(fā)展，并赴部分市、縣公安局和當(dāng)?shù)氐陌踩夹g(shù)防范從業(yè)單位調(diào)研，結(jié)合山西省安防行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及公安技防管理部門的工作進行了交流與討論，聽取了相關(guān)企業(yè)的意見和建議。全省各地市公安局技防管理部門，采取問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ群、微博、圖片展覽等多種群眾易于接受的形式，廣泛征求意見，主動接受監(jiān)督，實現(xiàn)警民互動，提升了服務(wù)水平。
根據(jù)山西省公安廳的要求，省公安廳技防辦在"山西公安便民服務(wù)在線平臺"上開通了技防專欄，使人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)了解技防工作的辦事流程、程序與要求，通過平臺可以表達訴求，信息查詢、咨詢投訴、交流互動、網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦等業(yè)務(wù)。
2012年，山西省技防管理工作在進一步規(guī)范行業(yè)管理，服務(wù)基層、服務(wù)民生方面取得了良好的成績。山西省公安廳技防辦將繼續(xù)大力推進技防建設(shè)與管理的協(xié)同發(fā)展，為建設(shè)平安山西做出更大貢獻。
�。�資料提供：山西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
內(nèi)蒙古自治區(qū)技防管理工作
2012年，內(nèi)蒙古自治區(qū)技防管理工作在公安部和自治區(qū)公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年度工作安排和全區(qū)公安科技管理工作要點，認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關(guān)"十二五"科技強警工作規(guī)劃》和《全國公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》確定的年度任務(wù)，深入貫徹公安部廣州會議精神，推進發(fā)展全區(qū)各地的報警運營服務(wù)業(yè)，不斷加強技防社會管理創(chuàng)新，進一步強化技防對公安中心工作的服務(wù)和支撐，鞏固和擴大技防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果，逐步提升技防工作服務(wù)實戰(zhàn)和直接參與實戰(zhàn)的能力，推動內(nèi)蒙古自治區(qū)技防工作又上新臺階。
一、科學(xué)規(guī)劃，全面推進全區(qū)視頻圖像信息整合與共享工作
按照公安部的統(tǒng)一部署，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)的實際，科學(xué)謀劃，扎實推進視頻圖像信息整合與共享工作。全區(qū)已安裝各類公共安全監(jiān)控攝像機50萬余臺，接入公安網(wǎng)的攝像機3萬多臺。自治區(qū)公安廳本級視頻圖像信息共享平臺建設(shè)已完成規(guī)劃、方案編制、自治區(qū)發(fā)改委立項等工作。全區(qū)50%以上的旗縣公安機關(guān)已開展項目建設(shè)。
（一）研究核心技術(shù)，完成頂層設(shè)計
一是為科學(xué)推進內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)整合與共享工作，按照相關(guān)要求，編制了《全區(qū)公安裝備建設(shè)"十二五"規(guī)劃重點項目--公安監(jiān)控圖像聯(lián)網(wǎng)共享平臺建設(shè)任務(wù)書》、《內(nèi)蒙古公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作方案》、《內(nèi)蒙古公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享技術(shù)方案》,明確提出內(nèi)蒙古自治區(qū)此項工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。二是舉辦了內(nèi)蒙古視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)大會，研討視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)。7月，內(nèi)蒙古公安廳科技處組織全區(qū)公安機關(guān)代表及區(qū)內(nèi)外安防企業(yè)、專家、學(xué)者，共同討論了視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)，研究了內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵點、技術(shù)難題和建設(shè)思路。
（二）召開專題會議，部署工作任務(wù)
一是內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳召開廳黨委會議專題研究了貫徹落實公安部廣州會議精神，確定七項貫徹意見。二是召開全區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)專題會議，傳達、宣貫了全國視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用工作會議精神。三是召開了GB/T28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》和全區(qū)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體方案宣講會，開展了培訓(xùn)。對全區(qū)各盟市及部分旗縣（市區(qū)）公安局分管視頻建設(shè)的局長、科技處長及科技人員進行了培訓(xùn)。
（三）加強領(lǐng)導(dǎo)分工，明確職責(zé)任務(wù)
為進一步加強對全區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)，公安廳成立了自治區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確職責(zé)任務(wù)，全面負責(zé)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)、決策部署與發(fā)展研究，防止發(fā)生盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)和低層次應(yīng)用。
（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實建設(shè)經(jīng)費
在公安廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、財政廳，完成了全區(qū)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)立項，落實了建設(shè)經(jīng)費。編制了內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)立項申請及《內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)可行性研究報告》，提交自治區(qū)發(fā)改委，并參加了發(fā)改委組織的項目立項專家論證答辯。
（五）建立工作機制，保障規(guī)范建設(shè)
建立了全區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用工作季通報制度，按季度通報全區(qū)各地建設(shè)進展情況及工作任務(wù)完成情況。建立了考核制度，將此項工作納入了每年度公安廳對各盟市公安局的實績考核之中，通過考核規(guī)范有力地推進各地視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用工作。建立了經(jīng)驗交流制度，開辦了《內(nèi)蒙古視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)�？罚訌娏司W(wǎng)上視頻監(jiān)控技術(shù)的宣傳。
二、加強技防管理創(chuàng)新工作，推進技防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
（一）開展了"三訪三評"和"大走訪"活動
一是成立工作組，深入安全技術(shù)防范設(shè)計、施工和使用單位，開展了送法律、送服務(wù)活動，進行了法制宣傳教育，為群眾辦好事、解難題。二是召開警民懇談會，增進了相互了解，掌握了企業(yè)對提高技防管理工作的一些建議和希望。
（二）加強技防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是完成了對內(nèi)蒙古安防中心的年審工作。二是指導(dǎo)全區(qū)各盟市公安技防管理部門開展了技防執(zhí)法工作。
（三）持續(xù)推進警務(wù)公開工作
按照內(nèi)蒙古公安廳的統(tǒng)一部署，制定了技防工作政務(wù)公開方案，建立、完善了政（警）務(wù)公開信息的整理、審核、錄入制度，利用網(wǎng)絡(luò)對內(nèi)蒙古自治區(qū)技防工作進行公開，形成了公開透明的公安科技及技防管理體制。
三、立足實際，逐步提升技防工作服務(wù)實戰(zhàn)和直接參與實戰(zhàn)的能力
（一）圍繞"十八大"安保任務(wù)，開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)施巡檢工作
組織開展了全區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)施巡檢工作，印發(fā)了《關(guān)于在黨的十八大安保期間開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)施巡檢工作的通知》，重點檢查了黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、廣電等重要單位，關(guān)系國計民生等基礎(chǔ)設(shè)施重要部門，人口密集的社會公共場所，案件高發(fā)地區(qū)及防范薄弱地段等敏感部位的技防系統(tǒng)、設(shè)施，并對檢查未合格的單位地方進行了整改。
�。ǘ┓⻊�(wù)實戰(zhàn)，積極應(yīng)用視頻監(jiān)控技術(shù)偵破案件
視頻監(jiān)控技術(shù)手段在內(nèi)蒙古公安機關(guān)運用以來，已逐漸成為全區(qū)各級公安機關(guān)偵查破案的又一支柱性手段，并逐步形成了服務(wù)公安實戰(zhàn)的工作機制。2012年，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關(guān)利用視頻監(jiān)控技術(shù)，破獲大量治安、刑事案件。呼和浩特市"7·27"殺人案迅速告破，就是利用視頻監(jiān)控技術(shù)與其他偵查手段合成作戰(zhàn)的典型案例。
2012年，內(nèi)蒙古自治區(qū)的技防管理工作雖取得了新進展、新突破，但仍存在一些不足和問題，還有一些工作需要進一步加強落實，今后要以更加奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實的干勁著力抓好各項工作的落實，使內(nèi)蒙古自治區(qū)的技防管理工作再上一個新臺階。
�。�資料提供：內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳公共安全技術(shù)防范管理辦公室）
遼寧省技防管理工作
2012年，為全面貫徹落實公安部的各項指示精神和各項工作任務(wù)，全省各級公安機關(guān)技防管理人員以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在遼寧省公安廳正確領(lǐng)導(dǎo)下，遼寧省公安廳技防辦全面完成了各項技防管理工作任務(wù)。
一、繼續(xù)開展全省高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
（一）完成全省新建高清視頻監(jiān)控點位建設(shè)工作
為了完成新建高清視頻監(jiān)控點位建設(shè)工作，確保這項工作的科學(xué)化、合理化，遼寧省技防辦進行了大量普查、統(tǒng)計、匯總工作。在取得翔實數(shù)據(jù)后，根據(jù)公安工作的實際需要，按照城市規(guī)模、人口數(shù)量、內(nèi)保單位數(shù)量相結(jié)合的分配方式，以"急用先上、突出重點、服務(wù)實戰(zhàn)"為原則，確定各市新增攝像機的點位數(shù)量。在不到一年的時間內(nèi)，圓滿完成了建設(shè)任務(wù)。
（二）全省高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)效能初顯
2012年，全省各地投入資金近億元，基本實現(xiàn)了對全省重點、要害部位的視頻監(jiān)控全覆蓋；督導(dǎo)各市公安機關(guān)組建了專業(yè)隊伍，實現(xiàn)了對全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、管理、維護、應(yīng)用的"一體化、專業(yè)化"。全年全省公安機關(guān)利用視頻技術(shù)破獲各類刑事案件4000余起，抓獲犯罪嫌疑人5000余名。
二、完成重點要害部位的視頻監(jiān)控指揮保障任務(wù)
遼寧省公安廳技防辦組織各市公安局對社會面敏感地區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查，對尚未覆蓋到的地區(qū)，要求各市必須及時進行補建，以確保對重點地區(qū)的視頻全覆蓋。組織監(jiān)控平臺的管理人員對全省重點要害部位的視頻圖像進行了分類整理，組織專業(yè)技術(shù)人員有針對性地進行重點監(jiān)控，做到了不留死角，全程覆蓋。進一步強化視頻監(jiān)控系統(tǒng)運維保障，為全省公安機關(guān)各項安保工作提供清晰流暢的視頻圖像。
三、開展全省視頻監(jiān)控運行維護狀況大排查
按照遼寧省公安廳對十八大安保工作部署，遼寧省技防辦研究制定全省視頻監(jiān)控運維狀況大排查集中統(tǒng)一行動的具體實施方案，并制定責(zé)任分解表，將各項工作任務(wù)分解落實到相關(guān)部門和責(zé)任人。在整個排查過程中，采取實地檢查和網(wǎng)上抽檢相結(jié)合的方法，對各市開展工作情況進行全程跟蹤、督導(dǎo)，取得了良好效果。通過這次行動，全省共檢查視頻監(jiān)控攝像機21萬個，促進了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維保障工作，為全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)在十八大期間良好運行打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、制定了視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理制度
為保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)范運行，充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能，使工作正規(guī)化、管理規(guī)范化，遼寧省公安廳技防辦在廣泛征求、采納各市公安局意見的基礎(chǔ)上，制定了《遼寧省公安視頻監(jiān)控中心運行管理規(guī)定》、《遼寧省公安視頻監(jiān)控中心人員管理規(guī)定》、《遼寧省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)定》。并行文下發(fā)，形成了全省統(tǒng)一管理的良好局面。
五、深入開展技防企業(yè)"大走訪"活動
各級公安技防管理部門圍繞"為企業(yè)解憂、促企業(yè)發(fā)展"這一主題，深入開展"大走訪"活動,了解技防企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，主動為企業(yè)排憂解難，為技防企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。同時，組織召開技防企業(yè)代表座談會，聽取對公安技防管理工作的意見、建議，進一步改進工作方式，提升服務(wù)質(zhì)量。省公安廳技防辦利用行業(yè)協(xié)會對企業(yè)年審、培訓(xùn)等時機，分批召開座談會，廣泛聽取企業(yè)意見和建議，促進了技防行業(yè)的健康發(fā)展。
六、農(nóng)村技防工作開展情況
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鎮(zhèn)化程度較高的地區(qū)
組織各地技防部門按照法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求綜合規(guī)劃本地的安全技術(shù)防范體系，重視推動農(nóng)村技防工作�？h級公安機關(guān)根據(jù)實際需要，建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及案件高發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)間出入口、治安卡口、重要交通路口的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，特別是加強車輛號牌識別系統(tǒng)的應(yīng)用。積極推進重點單位、要害部位的安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)沿街商戶、農(nóng)村社區(qū)、居民住宅區(qū)等開展安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)用。逐步建立區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對社會報警與視頻資源進行有效整合，以提升公安機關(guān)針對突發(fā)事件、應(yīng)急事件的快速反應(yīng)、遠程評定、指揮調(diào)度和向上匯報的水平與能力。
（二）相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施和場所
按照公安部針對石油、天然氣和"三電"基礎(chǔ)設(shè)施等安全保護工作的要求，組織相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)對農(nóng)村地區(qū)的場所、設(shè)施進行安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，重點是加強對"三電"、油氣管道、跨區(qū)域輸水設(shè)施、線路的保護，實現(xiàn)本行業(yè)、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化防范監(jiān)控格局，并逐步與公安機關(guān)進行聯(lián)動報警，防止因破壞、盜竊等行為給農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活帶來影響，擾亂農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
（三）其他農(nóng)村地區(qū)與農(nóng)戶
以提高農(nóng)村地區(qū)的整體防控水平和群防群治能力為根本，在高速公路出入口、重要道路，農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及治安復(fù)雜的村等開展安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，推進農(nóng)村地區(qū)的野外生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備的安全技術(shù)防范專門建設(shè)，逐步引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、專業(yè)戶等對安全需求較為強烈的農(nóng)戶安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品，并以此帶動廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)戶開展安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)。
七、開展安全防范知識宣傳活動
全省各級技防管理部門為強化職能，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及展板等形式，開展安全技術(shù)防范知識的宣傳活動，讓技防知識走進機關(guān)單位、社區(qū)民宅、大街小巷，提高廣大人民群眾的安全防范意識，為維護社會治安穩(wěn)定起到了巨大的促進作用。
�。�資料提供：遼寧省公安廳科技處）
吉林省技防管理工作
2012年，吉林省公安廳安全技術(shù)管理辦公室以創(chuàng)建平安吉林、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生大局為目標(biāo)，在吉林省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)列入省政府"民生實事"的發(fā)展機遇，落實公安部的戰(zhàn)略部署，突出省情區(qū)域特點，從政府層面強力推動，合力展開攻堅，各項重點工作取得明顯成效。
一、加速推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用
2012年，吉林省公安廳技防辦大力推進全省城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，將其融入全省經(jīng)濟發(fā)展大局之中。當(dāng)年，全省新增視頻監(jiān)控攝像機7萬余個，充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全省共破獲刑事案件1354起，抓獲犯罪嫌疑人583人，預(yù)防、處置群體性事件667起，為維護社會和諧穩(wěn)定、防范打擊違法犯罪做出了積極貢獻。
（一）切實抓好調(diào)研摸底方案制定
為科學(xué)推進2012年全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，在對全省建設(shè)能力進行調(diào)研摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合全省系統(tǒng)建設(shè)工作實際，吉林省公安廳印發(fā)了《2012年全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作方案》，確定全年11項重點建設(shè)任務(wù)。各地按照省廳確定的任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)真進行監(jiān)控攝像機點位設(shè)計和實地勘察，確保建設(shè)科學(xué)有序進行。
（二）召開全省視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)場會
8月，省公安廳召開全省視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)場會，傳達貫徹全國視頻監(jiān)控建設(shè)和應(yīng)用工作會議精神，總結(jié)推廣遼源市的經(jīng)驗做法，部署當(dāng)前和今后一個時期全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用重點工作任務(wù)。會后，吉林省公安廳技防辦組織各地公安技防管理部門積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。
（三）建立專門機構(gòu)和專業(yè)隊伍
2012年，吉林省公安廳相繼下發(fā)《關(guān)于在各級公安機關(guān)建立視頻監(jiān)控管理機構(gòu)和選調(diào)專業(yè)人員的通知》和《關(guān)于明確視頻監(jiān)控管理專門機構(gòu)職能和專業(yè)隊伍職責(zé)任務(wù)的通知》，對各級公安機關(guān)建立視頻監(jiān)控管理機構(gòu)和選調(diào)專業(yè)人員提出了工作要求。
各地按照省公安廳統(tǒng)一要求，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，協(xié)調(diào)人事、編辦部門，加快專門機構(gòu)和專業(yè)隊伍的組建工作。2012年各地相繼成立了專門隊建制的視頻監(jiān)控管理機構(gòu)和專業(yè)隊伍。
（四）做好規(guī)劃設(shè)計和方案論證，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
吉林省技防辦編制完成了《全省城市數(shù)字化治安交通監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)方案》，為各地負責(zé)建設(shè)的城市市區(qū)數(shù)字化治安交通監(jiān)控系統(tǒng)提供技術(shù)依據(jù)。在做好頂層設(shè)計和整體規(guī)劃的同時，組織抓好對相關(guān)警種、部門以及各地技術(shù)方案的論證，為各地系統(tǒng)建設(shè)提供了科學(xué)實用的論證意見，促進了系統(tǒng)建設(shè)和基層的信息化建設(shè)。
（五）加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理和應(yīng)用
為推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，吉林省技防辦深入研究，不斷完善管理工作機制，實現(xiàn)實時監(jiān)看，規(guī)范運行，定期檢查維護和跟蹤督導(dǎo)。為建立源頭管理機制，確保建設(shè)質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)省政府法制辦研究制定《吉林省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》，研究起草了《吉林省公安機關(guān)城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)運行管理規(guī)定》，經(jīng)公安廳領(lǐng)導(dǎo)審閱后下發(fā)全省執(zhí)行；研究制定了《全面開展報警與監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施安全大檢查的工作方案》，全面排查整改視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題隱患，同時健全日常檢查維護機制，保證系統(tǒng)24小時安全運行。
（六）組織開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
按照公安部和吉林省公安廳的相關(guān)要求，吉林省公安廳技防辦積極配合信通部門研究做好視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計和方案制定工作，按計劃已上報公安部備案。同時，積極做好系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)工作。
二、依法加強安全技術(shù)防范行業(yè)行政管理和質(zhì)量監(jiān)督工作
2012年，吉林省技防辦完成了3項安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的審批工作，4項技防產(chǎn)品抽樣檢測送檢工作和19項技防設(shè)施檢測委托審批工作；對吉林省消防與公共安全技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站進行了年檢初審工作；協(xié)辦了2012吉林第十屆國際社會公共安全產(chǎn)品博覽會，為全省技防行業(yè)的廣大企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息交流的平臺。
（資料提供：吉林省公安廳安全技術(shù)管理辦公室）
黑龍江省技防管理工作
2012年，黑龍江省安全技術(shù)防范工作重點圍繞《關(guān)于進一步推進安全技術(shù)防范建設(shè)的意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進，積極創(chuàng)新，攻堅克難，扎實工作，較好地完成了工作任務(wù)。主要情況如下。
一、完成重點項目建設(shè)
完成了省政府30項重點民生項目之一"天眼工程"的建設(shè)。截至2012年底，全省累計投入技防建設(shè)資金達到9億多元，各項重點項目建設(shè)全面達標(biāo)。全省建成市、縣、派出所三級報警監(jiān)控中心2237個；市、縣級城市出入口、重要路段、重點路口安裝卡口系統(tǒng)總數(shù)1008處；建成各類監(jiān)控點545萬個，其中，重點部位具備與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)條件的報警監(jiān)控點約15萬個，絕大部分已經(jīng)連入公安機關(guān)；在農(nóng)村地區(qū)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯普遍開展了技防建設(shè)試點工作。
二、出臺地方技防條例
由黑龍江省公安廳組織起草，先后經(jīng)過政府職能部門、技防從業(yè)單位26次座談討論、兩次網(wǎng)上征求意見和62次修改的《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》草案，于8月24日經(jīng)黑龍江省第十一屆人大常委會第三十四次會議審議通過，自2012年11月1日起施行。為配合該條例的貫徹實施，黑龍江省公安廳召開了新聞發(fā)布會，開展了條例宣傳活動，還制定了相關(guān)實施細則等配套文件。
三、推進農(nóng)村技防建設(shè)
根據(jù)黑龍江省開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)和"平安鄉(xiāng)村"建設(shè)的總體部署，省綜治辦和省公安廳于3月19日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村地區(qū)安全技術(shù)防范建設(shè)的通知》，大力宣傳農(nóng)村技防建設(shè)，推動技防應(yīng)用向農(nóng)村的有效延伸。
四、組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)
為貫徹GB/T28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》，省公安廳技防辦舉辦標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，來自全省各地的技防管理干部和從業(yè)人員200余人參加了培訓(xùn)并獲得了培訓(xùn)合格證書，為黑龍江省視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)培訓(xùn)了業(yè)務(wù)骨干。
五、召開技防建設(shè)推進部署會議
9月，召開了全省技防建設(shè)推進會。全省各地政法綜治部門、技防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和公安機關(guān)各業(yè)務(wù)警種的同志參加了會議。省公安廳領(lǐng)導(dǎo)通報了全省技防建設(shè)情況，就下一步全省技防工作作了部署。
六、申請專項建設(shè)經(jīng)費
黑龍江省公安廳技防辦會同相關(guān)部門，制定了"黑龍江省公安機關(guān)圖像信息整合與共享平臺技術(shù)方案和工作方案"，上報公安部科技信息化局。在省到市地的視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)整合與共享平臺建設(shè)方案得到論證的基礎(chǔ)上，為保證該專項建設(shè)的順利進行，以省公安廳名義向省財政廳提出了該專項建設(shè)資金的申請，并得到批復(fù)。
七、有序開展日常工作
完成了省內(nèi)5家技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)和年檢工作，按照部科技信息化局的要求完成了對黑龍江省公共安全防范產(chǎn)品(工程)質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的年度審查工作，完成了《中國安全防范行業(yè)年鑒》（2011版）供稿工作，完成了《技防條例》實施的系列配套法律文書等日常工作。
（資料提供：黑龍江省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
江蘇省技防管理工作
2012年，江蘇省公安技防管理部門圍繞打造"技防江蘇"品牌為目標(biāo)，以"技防城"和"技防入戶"兩大工程建設(shè)為抓手，在建設(shè)上著力推動視頻監(jiān)控系統(tǒng)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、聯(lián)網(wǎng)共享轉(zhuǎn)變；在應(yīng)用上由專業(yè)應(yīng)用向全警應(yīng)用、深度應(yīng)用轉(zhuǎn)變。全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作逐步進入良性運行狀態(tài)，社會治安防控體系更加嚴(yán)密完善，為加強公安機關(guān)打防控系統(tǒng)建設(shè)、提高維護社會治安能力、提升"平安江蘇"建設(shè)水平提供有力的科技支撐。
一、圍繞"技防江蘇"，強化部署落實
開展"技防城"建設(shè)，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)四級技防網(wǎng)絡(luò)，打造"技防江蘇"，是江蘇省平安建設(shè)的最要組成部分，納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，是政府為民辦實事工程。江蘇省公安廳技防管理部門采取積極措施，繼續(xù)推動各地開展此項工作。
一是做好動員部署。江蘇省公安廳2012年上半年組織召開了全省深化"技防城"建設(shè)推進會，無錫、常州、揚州、鎮(zhèn)江等地也相繼召開會議并作出部署。
二是爭取政策支持。各地專門成立了技防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將技防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，將技防建設(shè)作為政府工程，納入政府財政預(yù)算，單獨列支、�？顚Ｓ�，在組織上、經(jīng)費上予以保障。
三是部門協(xié)同推進。積極與綜治、建設(shè)、財政、科技、城管、電力、通信等相關(guān)部門配合，由綜治部門將技防建設(shè)納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，通過責(zé)任分解、目標(biāo)考核、過程監(jiān)督等方式，充分調(diào)動各方參與，形成了"政府牽頭、綜治協(xié)調(diào)、公安主抓、多方參與、共同推進"的技防建設(shè)格局。
四是強化方案論證。省公安廳分別在溧水、沭陽、宜興等地分片召開"技防城"建設(shè)方案論證會，從警情地情到立體防控、從前端布點到平臺管理、從資源整合到聯(lián)網(wǎng)共享、從警種應(yīng)用到社會應(yīng)用、從視頻防控到合成作戰(zhàn)、從實戰(zhàn)維管到機制建設(shè)等，對第二批技防城建設(shè)單位的建設(shè)方案逐一論證，確保技防城建設(shè)開好局、重實效。
二、緊緊圍繞社會治安熱點難點，狠抓重點建設(shè)
一是抓好視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地根據(jù)實際情況，繼續(xù)推進視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，補盲掃盲、更新?lián)Q代，基本形成了多層次、全時空、立體化的技防體系，進一步加強了治安復(fù)雜區(qū)域、人員聚集地等關(guān)鍵部位和突發(fā)事件的動態(tài)管控。
二是深化技防入戶建設(shè)。年初，全省組織開展了"技防宣傳周"活動，省公安廳在南京舉辦了技防入戶成果展暨居民家庭和沿街商鋪實用技防展示會，開展了防盜竊、防兩搶、防詐騙等技防宣傳，引導(dǎo)居民查找自身防范漏洞。南京市局公開外網(wǎng)郵箱、設(shè)立QQ賬號，搭建常態(tài)化安防互動平臺。省廳在全省推廣了多種技防入戶建設(shè)的應(yīng)用模式。昆山、常熟、太倉等地基本實現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)技防全覆蓋。
三是做好智能移動卡口建設(shè)。省公安廳制定印發(fā)了《移動警務(wù)智能卡口（檢查站）建設(shè)規(guī)范（試行）》，指導(dǎo)、推進移動警務(wù)智能卡口建設(shè)，提升公安機關(guān)在突發(fā)、復(fù)雜、動態(tài)條件下的應(yīng)急指揮、快速反應(yīng)能力。南京、蘇州等地已經(jīng)有部分移動警務(wù)智能卡口投入應(yīng)用。
四是抓好"三車一臺"技防工作。部分地市公安機關(guān)積極會同交通客運部門大力開展公交車、出租車、摩托車（電動車、自行車）、公交站臺技防專項建設(shè)。目前，全省省轄市城區(qū)公交車安裝技防設(shè)施的已達75%，出租車安裝技防設(shè)施的達95%以上。
三、緊緊圍繞公安業(yè)務(wù)，深化實戰(zhàn)應(yīng)用
一是抓好視頻監(jiān)控實戰(zhàn)應(yīng)用平臺建設(shè)。省公安廳在詳細分析需求、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定下發(fā)了《全省視頻監(jiān)控實戰(zhàn)應(yīng)用平臺功能性檢測方案》，明確提出了平臺建設(shè)業(yè)務(wù)功能要求。各地公安機關(guān)緊緊抓住技防監(jiān)控實戰(zhàn)應(yīng)用平臺這一基礎(chǔ)工程，推動視頻監(jiān)控與公安業(yè)務(wù)工作的融合對接，進一步提高了公安機關(guān)精細化研判、可視化指揮和打擊犯罪的能力。
二是抓好視頻監(jiān)控事前、事中應(yīng)用。各地公安機關(guān)堅持主動預(yù)防的理念，努力推動視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用從事后調(diào)查取證向事前預(yù)警、事中處置轉(zhuǎn)變。視頻監(jiān)控系統(tǒng)在重大安保事件中，充分發(fā)揮了事前主動預(yù)防、事中指揮處置的作用。
三是抓好視頻監(jiān)控專業(yè)隊伍建設(shè)。省公安廳培養(yǎng)選送一批視頻監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用業(yè)務(wù)能手，努力形成視頻監(jiān)控實戰(zhàn)應(yīng)用帶頭人和骨干群體。
四、緊緊圍繞視頻監(jiān)控長效發(fā)展，強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
一是抓好標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控室建設(shè)。全省公安機關(guān)按照省廳制定下發(fā)的《江蘇省公安派出所標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控室建設(shè)規(guī)范（暫行）》，抓好基層派出所標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控室的建設(shè)應(yīng)用。目前，技防城建設(shè)單位城區(qū)派出所基本建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控室，巡防、交巡警等基層單位也同步建立了標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控分中心，配備視頻監(jiān)控值守隊伍，開展了監(jiān)巡對接實體化運作。
二是抓好技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。省公安廳會同省質(zhì)監(jiān)局繼起草并發(fā)布《安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》第1部分加油（氣）站、第2部分停車場（庫）兩項標(biāo)準(zhǔn)后，又完成了第3部分學(xué)校（幼兒園）、第4部分便利店（超市）、第5部分金銀珠寶店三項標(biāo)準(zhǔn)的制定審查工作。
三是著力提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行質(zhì)量。省公安廳組織第一批技防城單位采用互查暗訪方式對系統(tǒng)運行和應(yīng)用情況進行了專項檢查。南京、無錫、常州等, 市局明確了條塊結(jié)合、以塊為主的目標(biāo)責(zé)任制度，確立了"分級保障、共同負擔(dān)、統(tǒng)籌使用、規(guī)范管理"的經(jīng)費保障機制，建立完善了后期運行維護管理督查制度，有力地保障了視頻監(jiān)控系統(tǒng)良好的運行狀態(tài)。
�。�資料提供：江蘇省公安廳技術(shù)防范管理辦公室）
浙江省技防管理工作
2012年，根據(jù)浙江省委、省政府有關(guān)工作要求，全省各級公安技防管理部門緊緊圍繞年初浙江省公安廳科通局提出的工作要點，結(jié)合各地工作實際，緊緊圍繞公安中心工作，在健全治安防控體系、推進"智慧安居"試點建設(shè)、完善視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和實戰(zhàn)應(yīng)用及社會面的安防服務(wù)管理等方面取得了良好成績。
一、深化"平安浙江"建設(shè)，健全安全技術(shù)防控體系
（一）指導(dǎo)科學(xué)建設(shè)
上半年，浙江省委、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步健全社會治安防控體系的意見》，對加強和創(chuàng)新社會管理提出了更高的要求。浙江省公安廳科通局成立調(diào)研小組，赴全省各市調(diào)研各市的安全技術(shù)防范體系建設(shè)情況、視頻監(jiān)控建設(shè)管理和應(yīng)用工作機制以及對社會面開展安全技術(shù)防范管理工作。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研小組提出《安全技術(shù)防范體系建設(shè)工作方案》，將建設(shè)任務(wù)指標(biāo)逐年分解到各市，為深化治安防控體系建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。各市根據(jù)社會管理創(chuàng)新要求起草并下發(fā)了相關(guān)實施方案，明確了建設(shè)任務(wù)和工作要求，在原有的基礎(chǔ)上增點擴面、優(yōu)化布局，有序地推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。截至年底，監(jiān)控攝像機日常監(jiān)控完好率達97％以上；視頻監(jiān)控已覆蓋公安、城管、環(huán)保、交通、人防、教育等部門，輻射到金融、石油、旅游、水務(wù)、運輸、賓館等行業(yè)。
（二）深化視頻應(yīng)用
為更好地發(fā)揮視頻技術(shù)在打擊違法犯罪、管理社會治安、維護社會穩(wěn)定和服務(wù)人民群眾等方面的作用，各市公安機關(guān)技防管理部門全面推動跨區(qū)域、跨部門、跨警種的視頻資源的整合，深入挖掘視頻信息在公安實戰(zhàn)中的應(yīng)用，在視頻資源綜合應(yīng)用平臺建設(shè)、智能化應(yīng)用研究等方面取得了一定的成績。
1.開展視頻資源綜合應(yīng)用平臺的建設(shè)工作
各市公安機關(guān)技防管理部門明確了將平臺打造成"一個能夠?qū)⒁曨l監(jiān)控系統(tǒng)圖像資源作為公安業(yè)務(wù)工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，關(guān)聯(lián)、抽取、加工相關(guān)公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中可利用的數(shù)據(jù)，從而為各警種各部門實戰(zhàn)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)服務(wù)的視頻圖像綜合應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺"的實施目標(biāo)后，根據(jù)本地區(qū)應(yīng)用平臺建設(shè)的實施進度及計劃，結(jié)合實戰(zhàn)部門、基層單位的意見和建議，進一步深化、完善建設(shè)方案，并定期召開工作例會，確保工程進度及質(zhì)量。
2.開展視頻監(jiān)控智能化應(yīng)用系統(tǒng)研究
各市公安機關(guān)技防管理部門多次組織研究合作單位和刑偵、治安部門共同探討系統(tǒng)的研究方向和具體實現(xiàn)模式，研究工作推進順利。杭州市公安局技防管理部門開發(fā)的視頻監(jiān)控智能化應(yīng)用平臺已順利通過驗收，并在余杭、江干等地分局試點應(yīng)用。通過對視頻串并、視頻破案、視頻追逃、視頻預(yù)警等信息化技戰(zhàn)術(shù)方法的研究推廣，全省各地技防系統(tǒng)在預(yù)防控制和打擊街面犯罪活動方面發(fā)揮了較好的作用。
（三）加強規(guī)范化管理
為加強全省各市治安監(jiān)控系統(tǒng)維護管理工作，完善實戰(zhàn)平臺維護報障系統(tǒng)功能，明確各縣市（區(qū)）公安局負責(zé)視頻監(jiān)控的部門工作職責(zé)和工作內(nèi)容，各地根據(jù)實際情況建立了運行維護工作機制，提出了視頻監(jiān)控運行保障年度要求和具體指標(biāo)，將視頻監(jiān)控運行情況納入年度打防控考核。特別是金華市公安局信通處主導(dǎo)建設(shè)，開發(fā)了監(jiān)控系統(tǒng)維護維修流程軟件，方便了基層監(jiān)控中心運維工作的開展。
為規(guī)范治安卡口監(jiān)控系統(tǒng)、視頻圖像集中存儲系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理，杭州市公安局技防管理部門聘請專家會同有關(guān)部門制定了《治安卡口監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）》、《治安卡口監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）》。為規(guī)范技防服務(wù)和管理，杭州市技防管理部門積極與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測研究院協(xié)作，共同制定了《社會化安全防范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《安全防范綜合管理平臺技術(shù)規(guī)范聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)》。
二、夯實視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，支撐實戰(zhàn)應(yīng)用
在全省基本實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）三級視頻信息共享平臺建設(shè)基礎(chǔ)上，各級公安機關(guān)技防管理部門在視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維護管理方面做了大量的工作，進一步完善了視頻監(jiān)控信息共享平臺與警用地理信息基礎(chǔ)應(yīng)用平臺間的銜接，基本完成了各市重點場所監(jiān)控點的坐標(biāo)信息采集，并實現(xiàn)了重要監(jiān)控點在PGIS平臺上的位置標(biāo)注和調(diào)閱。
（一）不斷完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺
根據(jù)浙江省公安廳的要求，各市核實了視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺內(nèi)監(jiān)控點位數(shù)和GPS坐標(biāo)信息采集數(shù)，梳理部分缺失原因，落實提高各地GPS坐標(biāo)采集數(shù)和推送率，同步完善并實現(xiàn)了與省廳之間的監(jiān)控點位自動實時推送功能。9月、10月,公安部兩次開展全國視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)抽查，浙江省共被抽查100個監(jiān)控點，全部符合公安部的要求。
�。ǘ闃I(yè)務(wù)部門做好技術(shù)保障支撐工作
在視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺建成后，各市公安機關(guān)技防管理部門與刑偵、交管等部門共同研究人像、車牌的比對識別和警情分析、聯(lián)動新模式，積極探索視頻信息在公安實戰(zhàn)應(yīng)用上的新思路，同時為業(yè)務(wù)部門做好技術(shù)保障支撐工作。根據(jù)刑偵、交警、禁毒部門的實戰(zhàn)需要，杭州市公安局技防管理部門為相關(guān)單位開設(shè)視頻監(jiān)控共享平臺專用賬號，制定視頻監(jiān)控接入的技術(shù)方案和規(guī)范要求，并按照技術(shù)方案和規(guī)范要求將視頻圖像接入市局視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺供各部門調(diào)用。
（三）完成各項重大活動的技術(shù)保障工作
各級公安機關(guān)技防管理部門參加了多次各項重大活動的安保工作，特別是在"十八大"安保、杭州煙花大會、杭州馬拉松等安保工作中，圓滿完成了視頻監(jiān)控圖像保障工作。
三、面向社會，加強安防行業(yè)管理和服務(wù)
（一）抓宣貫推動
浙江省各級公安機關(guān)技防管理部門認(rèn)真履行技防工作職能，全力做好社會面安全技術(shù)防范管理和建設(shè)推動工作。一方面積極與相關(guān)政府職能部門做好溝通協(xié)調(diào)工作，爭取黨委政府支持和重視。另一方面大力開展技防宣貫、培訓(xùn)活動。多次組織召開政企技防工作研討會、安防建設(shè)座談會、技防管理工作意見征求會等活動。2012年"第六屆中國杭州電子信息博覽會暨杭州國際社會公共安全產(chǎn)業(yè)博覽會"期間，杭州市公安局技防管理部門舉辦了智慧安防高峰論壇，探討了視頻監(jiān)控系統(tǒng)智慧化、智能化發(fā)展的方向，展示了各地公安機關(guān)的工作成果，取得了良好的效果。
�。ǘ┳ベ|(zhì)量把關(guān)
針對技防產(chǎn)品，各級公安機關(guān)技防管理部門根據(jù)省公安廳《關(guān)于開展2011年度安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書年檢工作的通知》對公安部規(guī)定納入管理的安防產(chǎn)品進行了"生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書"的審批核發(fā)工作和2012年度技防產(chǎn)品年檢工作。針對授權(quán)檢驗機構(gòu)，浙江省公安廳技防管理部門對浙江省三家公安部授權(quán)的安防工程檢驗機構(gòu)進行了實地考核和年度審核。針對安防企業(yè)，各級公安機關(guān)技防管理部門根據(jù)《浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)資信等級評定管理辦法（試行）》要求，做好安防行業(yè)資信等級評定工作。針對安全技術(shù)防范工程，特別是重點要害部門的安全防范工程，各市公安機關(guān)技防管理部門積極履行技防指導(dǎo)和管理職能，結(jié)合組織參與本地區(qū)安全技術(shù)防范方案論證、技術(shù)把關(guān)、工程驗收工作，有效規(guī)范、有序推進各地區(qū)技防設(shè)施建設(shè)工作。
（三）抓社會服務(wù)
各級技防管理部門開展各種形式的走訪活動，組織走訪調(diào)研安防從業(yè)企業(yè)、安防工程設(shè)計檢測機構(gòu)等單位，實地了解安防企業(yè)運行狀況；深入農(nóng)村、校園，開展安全技術(shù)防范指導(dǎo)，詳細了解已建系統(tǒng)在建設(shè)和維護中遇到的困難，調(diào)研下一步的建設(shè)維護需求；舉辦座談會、技防交流會議、社會治安防控技防體系建設(shè)調(diào)研會等，探討安防標(biāo)準(zhǔn)的實施問題和相關(guān)細則，在金融等重點單位中大力推動社會化報警運行服務(wù)業(yè)的普及。
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浙江省公安廳技防管理部門配合廳新聞辦在新版"浙江公安"門戶網(wǎng)站開通"網(wǎng)上辦事大廳"，將"生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書"登記及審批流程公開上網(wǎng)，同時確定AB崗辦事人員及工作職責(zé)，參與警民互動交流，規(guī)范工作流程。
指導(dǎo)協(xié)助浙江省安防協(xié)會做好網(wǎng)站域名注冊登記工作，做好每年兩次的安防行業(yè)資信等級評定工作，完成《中國安全防范行業(yè)年鑒》（2011版）編纂中浙江省相關(guān)材料的收集整理和報送工作，啟動協(xié)會換屆和十周年慶祝大會籌備工作。
四、試點探路，推進"智慧安居"工程建設(shè)
為提升政府部門的社會管理服務(wù)、社會治安防控和打擊違法犯罪等能力和水平，浙江省政府于本年上半年提出開展"智慧安居"建設(shè)，并在紹興、諸暨建立試點，省公安廳承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)。浙江省公安廳技防管理部門作為聯(lián)絡(luò)組成員單位，多次深入開展調(diào)研指導(dǎo)工作。
�。�資料提供：浙江省公安廳科技通信管理局）
安徽省技防管理工作
2012年，安徽省公安廳技防辦在公安部科技信息化局的指導(dǎo)下，在安徽省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安部科技信息化局的大力指導(dǎo)下，省廳技防辦以開展"三訪三評"及深化大走訪活動為契機，努力抓好社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和全省農(nóng)村技防建設(shè)工作，推動了安徽省安全技術(shù)防范工作的科學(xué)發(fā)展，出色地完成了各項工作任務(wù)，取得了可喜的成績。
一、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
（一）積極開展公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作
全面貫徹落實公安部"廣州會議"精神，按照《全國公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》要求，狠抓"四大平臺"建設(shè)：以共享平臺建設(shè)實現(xiàn)視頻監(jiān)控全面覆蓋，以聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)實現(xiàn)省、市、縣圖像信息的上下貫通，以安全接入平臺建設(shè)實現(xiàn)公共網(wǎng)絡(luò)與公安網(wǎng)絡(luò)的左右融合，以應(yīng)用平臺建設(shè)實現(xiàn)視頻監(jiān)控技術(shù)全警應(yīng)用，極大地推進了公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和圖像信息整合與共享工作，充分發(fā)揮了系統(tǒng)實戰(zhàn)效能。
1．統(tǒng)一思想，成立組織，強化對視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和圖像信息整合與共享工作領(lǐng)導(dǎo)
安徽省公安廳成立了全省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《安徽省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》，明確分工和職責(zé)，加強對全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2．科學(xué)制定規(guī)劃，明確平臺建設(shè)內(nèi)容、要求
在全面學(xué)習(xí)《全國公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》基礎(chǔ)上，安徽省公安廳制定了符合安徽省實際的《全省公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作方案》和《全省公安機關(guān)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)整合技術(shù)方案》，明確了全省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的主要目標(biāo)和工作任務(wù)。
3．堅持"統(tǒng)分結(jié)合，以統(tǒng)為主"的建設(shè)思路
共享平臺、安全接入平臺由市、縣根據(jù)本地實際分別建設(shè)。目前，安徽省各市都編制了《視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺建設(shè)方案》并報省廳視頻辦審批。將公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃，列為重點建設(shè)工程、民生工程。
4．規(guī)范開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品和平臺檢測工作
制定《全省公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測工作實施方案》，協(xié)調(diào)經(jīng)公安部認(rèn)證的檢測機構(gòu)在人員、設(shè)備和技術(shù)等方面做好充分準(zhǔn)備；制定《全省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目報批建設(shè)工作管理辦法》等規(guī)章；編寫了《全省公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案模版》，從項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的高水平。
5．集中建設(shè)案事件視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫
由安徽省公安廳統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)全省公安視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫，推進視頻信息與公安各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的融合，為公安實戰(zhàn)應(yīng)用服務(wù)。研發(fā)、推廣視頻智能分析新技術(shù)、新產(chǎn)品。積極開展科技合作，依托安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會，聯(lián)合省內(nèi)外安防領(lǐng)軍企業(yè)，開展視頻智能技術(shù)創(chuàng)新研究，探索建立視頻警務(wù)機制，提升安徽省視頻監(jiān)控智能化運用水平。
（二）開展全省火車站、汽車站視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
為深入推進社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為維護社會穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、打擊違法犯罪提供強力支撐，于2月下發(fā)《關(guān)于加強汽車站、火車站視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的通知》，對全省各級汽車站、火車站視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)提出了明確要求，并對各地上報建設(shè)方案進行了論證、審批。專門派員到亳州、安慶、宿州等地進行了檢查指導(dǎo)。
（三）開展"平安城市"建設(shè)試點工作
為落實公安部《關(guān)于深入開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見》的要求，提升安徽省社會化安全技術(shù)防范系統(tǒng)水平，進一步推進安徽省社會治安防控體系建設(shè)，在全省開展以平安小區(qū)、平安校園、平安商鋪為主要內(nèi)容的"平安工程"試點建設(shè)。根據(jù)各地申報，經(jīng)研究，確定合肥市肥西縣等11個縣（區(qū)）公安（分）局作為安徽省"平安工程"建設(shè)試點單位。
（四）組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
3月，舉辦《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)》（GA/T669-2008）培訓(xùn)班。10月，舉辦了《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，對全省視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)骨干進行了培訓(xùn)。提高了技術(shù)骨干的業(yè)務(wù)水平。
二、深入推進全省農(nóng)村技防工作
為切實推進農(nóng)村技防建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，安徽省技防辦積極向省科技廳爭取，設(shè)立了農(nóng)村技防建設(shè)試點項目，投入資金280萬元在全省19個試點縣開展農(nóng)村技防項目試點建設(shè)。該項目的實施為推動安徽省農(nóng)村技防工作進行了有益的探索，同時惠及38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2萬戶農(nóng)戶，近10萬農(nóng)民。
三、開展"三訪三評"深化"大走訪"活動
1月，研究制定下發(fā)了《安徽省公安機關(guān)技防管理部門開展"三訪三評"深化"大走訪"活動工作方案》，組織全省公安機關(guān)科信及技防管理部門開展"三訪三評"，深化"大走訪"活動。按照要求和活動方案，結(jié)合工作實際，認(rèn)真開展"三訪三評"和深化大走訪活動以來，共走訪了60余家安防企業(yè)和100多名群眾，收集梳理了30多條意見或建議。
四、真抓實干，推進全省技防建設(shè)
（一）建立了安防企業(yè)副理事長單位聯(lián)席會議制度
安徽省公安廳技防辦建立與安徽省安防協(xié)會副理事長單位聯(lián)席會議制度。通過這一機制，架設(shè)了安防行業(yè)企業(yè)與行業(yè)主管部門間溝通的橋梁，促進了安防企業(yè)間的相互交流，深入了解公安業(yè)務(wù)工作的需要，為安防企業(yè)的發(fā)展起到了很好的引導(dǎo)作用。
（二）指導(dǎo)創(chuàng)辦合肥安防技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校
安徽省公安廳技防辦大力推進安徽省安防專業(yè)人才培訓(xùn)工作，積極幫扶開辦合肥安防技術(shù)職業(yè)學(xué)校，并派員到中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)學(xué)�；I辦工作。同時積極協(xié)調(diào)合肥市人社、民政、工商、稅務(wù)等部門，為學(xué)校的建立創(chuàng)造有利條件。合肥安防技術(shù)職業(yè)學(xué)校已順利成立，具備招生教學(xué)條件。
（三）創(chuàng)建安徽省安全技術(shù)防范工程技術(shù)研究中心
在安徽省科技廳的大力支持下，安徽省安全技術(shù)防范工程技術(shù)研究中心于2012年10月12日通過了省科技廳的審核并備案。12月，安徽省安防協(xié)會與省科技廳簽署了安徽省安全技術(shù)防范工程技術(shù)研究中心建設(shè)合同書。
（四）組織安徽省住宅小區(qū)安防系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范修訂
根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)規(guī)定，安徽省公安廳技防辦從5月起組織安徽省住宅小區(qū)安防系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范修訂。
�。�資料提供：安徽省公安廳安全防范技術(shù)管理辦公室）
福建省技防管理工作
2012年，按照公安部及福建省廳科技信息化工作部署要求，在福建省公安廳科通處的領(lǐng)導(dǎo)下，福建省公安廳技防辦通過加強安全技術(shù)防范管理指導(dǎo)，推進安防技術(shù)監(jiān)督，開展安防標(biāo)準(zhǔn)化等工作，為福建省"平安城市"、社會治安防控體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。同時，積極聯(lián)系福建省安防協(xié)會工作，加強行業(yè)自律，為會員企業(yè)服務(wù)，促進福建安防行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，較好地完成了年度各項技防工作任務(wù)。
一、全面落實部科技信息化局部署工作
（一）落實"三訪三評"深化"大走訪"活動
根據(jù)公安部科技信息化局部署，按照省廳要求，福建省各級公安機關(guān)技防管理部門以調(diào)查問卷、開通博客、實地走訪、召開座談會、舉辦警營開放日、講座等方式積極開展"三訪三評"深化"大走訪"活動。
�。ǘ┙M織公安部授權(quán)的福建省安防工程檢驗機構(gòu)年審工作
福建省公安廳技防辦組織開展了對公安部授權(quán)的福建省安防工程檢驗機構(gòu)"福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院"2011年度年檢初審工作，并將年審初審合格報告上報公安部科技信息化局，經(jīng)審核，該機構(gòu)通過年審。
�。ㄈ┮曨l監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)測試
福建省公安廳技防辦制定了《全省公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測工作實施方案》，匯總福建省需檢測系統(tǒng)的名錄，逐步開展福建省視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測工作。
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按照公安部科技信息化局要求，為配合公安部立法調(diào)研工作，福建省公安廳技防辦組織全省各地開展視頻圖像信息應(yīng)用情況調(diào)查，并將調(diào)查情況上報公安部科信局。
（五）參加3C認(rèn)證審查
根據(jù)中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心的安排，在安防認(rèn)證中心工廠檢查員的帶領(lǐng)下，福建省技防辦派員參加并完成省內(nèi)外11項安防企業(yè)3C認(rèn)證工廠審查工作任務(wù)。
二、創(chuàng)新安防管理，加強技術(shù)監(jiān)督，推進標(biāo)準(zhǔn)化工作
�。ㄒ唬┙M織起草了《數(shù)字高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，并作為地方標(biāo)準(zhǔn)草案，向福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報，進一步提高全省安全防范標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（二）成功舉辦了福建省視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范及聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班暨安防技術(shù)交流會。
（三）指導(dǎo)起草了地方標(biāo)準(zhǔn)《福建省銀行業(yè)安全防范監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)要求》和《福建省醫(yī)療機構(gòu)安全技術(shù)防范工作指導(dǎo)意見（試行）》，加強金融、醫(yī)療機構(gòu)安防建設(shè)。
三、規(guī)范開展技防行政及非行政許可審批審核工作
�。ㄒ唬┌磿r組織完成全省技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書年檢及換證工作。
�。ǘ┦芾硗瓿�7家申報技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書審核，并報批頒發(fā)批準(zhǔn)證書。
�。ㄈ┦芾聿⒔M織武夷山閩越王城博物館等14項文博系統(tǒng)安防工程方案論證及驗收審核工作。
四、指導(dǎo)福建省安防協(xié)會舉辦第五屆6·18海峽社會公共安全產(chǎn)品博覽會
福建省公安廳協(xié)調(diào)各區(qū)市公安局、廳屬有關(guān)單位及相關(guān)警種積極參與，提高了相關(guān)企業(yè)的參展協(xié)調(diào)力度。同時，指導(dǎo)省安防協(xié)會擬定布展方案及展示主題等工作，有力保證了展會高質(zhì)量的舉辦。
�。ㄙY料提供：福建省公安廳科技通信處）
江西省技防管理工作
2012年，江西省公安廳技防管理部門緊緊圍繞省公安廳全年公安工作目標(biāo)要求，遵循"科技強警"和信息化建設(shè)的總體思路，圍繞"社會管理創(chuàng)新"，立足"平安城市"創(chuàng)建活動，努力推進全省公安機關(guān)技防系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，加強技防行業(yè)管理，全面推進安全技術(shù)防范管理工作科學(xué)發(fā)展。
一、有序推進視頻圖像信息整合與共享工作
一是制定工作方案。2月，制定了《全省公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作方案》，明確了本省開展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟、經(jīng)費申請和工作要求。
二是赴外省進行學(xué)習(xí)考察。5月，組織人員赴北京、陜西、湖北省對視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)與整合工作進行重點學(xué)習(xí)考察，并結(jié)合本省情況，對下一步工作提出實施意見。
三是參加新國標(biāo)培訓(xùn)班。5月，派員赴大連參加視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)新國標(biāo)及符合性測試檢測工具的檢測程序、方法以及檢測重點等。會后，提交會議精神匯報材料，對落實會議精神提出貫徹意見。
四是宣貫建設(shè)任務(wù)。在6月召開的全省技防管理工作宣貫會上，對開展此項工作的重點及國家標(biāo)準(zhǔn)進行了宣貫。
五是開展調(diào)查摸底。6月，開展了全省公安機關(guān)自用視頻監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)查摸底，對聯(lián)網(wǎng)整合需要的參數(shù)以表格形式下發(fā)各地科信部門，為下一步制定全省建設(shè)方案提供數(shù)據(jù)支持。
二、全面部署農(nóng)村技防工作
一是統(tǒng)一進行部署。2月，以江西省公安廳名義發(fā)文，對全省開展農(nóng)村技防工作進行了統(tǒng)一部署，要求各地加強組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握工作要求，科學(xué)制定工作規(guī)劃，加強宣傳引導(dǎo)，建立完善工作機制，按階段完成工作任務(wù)。
二是爭取建設(shè)經(jīng)費。在省級政法轉(zhuǎn)移支付中進行了項目申報，并根據(jù)部分區(qū)市申報情況，制定了政法轉(zhuǎn)移支付農(nóng)村技防項目配制參數(shù)。
三是加強試點管理。定期掌握南昌、上饒、景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市試點進展情況。11月，與南昌市技防辦相關(guān)負責(zé)人共同走訪了南昌市農(nóng)村技防試點，對城中村的技防建設(shè)模式和應(yīng)用效果進行了調(diào)研。
三、加強行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作
（一）開展運營企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計
為配合公安部立法調(diào)研，開展了全省安防運營企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作。對全省開展報警運營、運維管理的企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營范圍等進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，為今后對運營企業(yè)開展針對性管理打下了基礎(chǔ)。
（二）加強重點行業(yè)管理
繼續(xù)加強對全省文博系統(tǒng)重點安防工程的方案審核、工程檢測、驗收的質(zhì)量監(jiān)督。2012年江西省公安廳技防辦協(xié)助省文化廳完成四個重點安防工程方案論證。
（三）指導(dǎo)江西省安防協(xié)會開展工作
1．召開全省安防行業(yè)新春聯(lián)誼會暨展會工作通報會
全省政府部門、金融、運營商、各設(shè)區(qū)市科信部門及技防管理負責(zé)人、安防企業(yè)代表共計200人參加了會議。
2．開展全省安防企業(yè)誠信教育活動
5月，省安防協(xié)會首次開展全省誠信安防企業(yè)教育活動，對倡導(dǎo)行業(yè)誠信自律、促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展具有積極推動作用。
（四）加強對公安部授權(quán)檢測機構(gòu)的管理
督促江西省電子信息產(chǎn)品監(jiān)督檢驗院做好已檢測工程項目檢測報告?zhèn)浒浮?/span>
(五)組織參加國標(biāo)培訓(xùn)
組織參加公安部科技信息化局舉辦的GB/T28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》培訓(xùn)會議，做好聯(lián)網(wǎng)符合性檢測技術(shù)和人員等各項準(zhǔn)備工作。
（六）開展網(wǎng)上備案
繼續(xù)開展全省工程企業(yè)信息網(wǎng)上備案，備案結(jié)果在網(wǎng)上進行公示。全年共完成330家企業(yè)備案。
四、進一步提高服務(wù)和工作水平
（一）組織開展"三訪三評"深化大走訪工作
一是請進來，聽民聲。邀請部分安防企業(yè)參加了"三訪三評"座談會，企業(yè)暢所欲言，從加強技防管理、扶持企業(yè)發(fā)展方面提出了許多好的意見和建議。
二是走下去，問民意。多次派員走訪中介組織，聽取各單位意見，通過開展面對面的座談交流，了解情況。
三是廣開渠道，暢民訴。依托江西安防網(wǎng)，對省內(nèi)安防企業(yè)開展了網(wǎng)上問卷調(diào)查，同時采取開通電子信箱、熱線電話、網(wǎng)上曝光臺、QQ群等方式，拓寬渠道接受群眾評議和監(jiān)督。
通過對全省各設(shè)區(qū)市開展走訪活動情況進行匯總整理，全省各地技防辦共走訪企業(yè)100余家。擬寫了《致安防企業(yè)、用戶的一封信》，發(fā)放市政府機關(guān)事務(wù)管理局、高校、監(jiān)獄和企業(yè)等單位。為下一步更好地開展全省技防管理，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了新的工作思路，走訪活動取得了扎實成效。
（二）成功舉辦第二屆安防展會
6月，江西省公安廳技防辦作為承辦單位的2012中國（江西）國際社會公共安全產(chǎn)品暨警用裝備展覽會在南昌舉辦。
（三）組建了視頻技術(shù)研究中心
為推動視頻分析技術(shù)的研究與發(fā)展，深化公安機關(guān)視頻圖像信息資源的綜合開發(fā)利用，江西省公安廳技防辦與江西財經(jīng)大學(xué)信息管理學(xué)院聯(lián)合成立視頻技術(shù)研究中心�，F(xiàn)已完成了研究中心的申辦、協(xié)議商定、簽約揭牌儀式等籌備工作，并與江西財經(jīng)大學(xué)在全省共同開展了視頻資源的調(diào)研工作。
回顧2012年，全省技防建設(shè)與應(yīng)用迎來了前所未有的發(fā)展機遇，行業(yè)管理進一步規(guī)范，服務(wù)舉措不斷創(chuàng)新。今后，江西省技防辦將堅持技防工作服務(wù)實戰(zhàn)、服務(wù)一線的思路，以貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)為切入點，科學(xué)組織好視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村技防建設(shè)實施，進一步開拓思路，強化管理，注重服務(wù)，更好地為公安工作大局服務(wù)，為社會管理創(chuàng)新服務(wù)。
�。ㄙY料提供：江西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
山東省技防管理工作
2012年山東省技防管理工作扎實有效，城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進，應(yīng)用效能明顯提升；農(nóng)村技防建設(shè)深入開展。
一、深入開展"三訪三評"深化"大走訪"活動
根據(jù)公安部科技信息化局《全國公安機關(guān)科信及技防管理部門開展"三訪三評"深化"大走訪"活動方案》要求，和山東省公安廳"大走訪"活動的通知要求，山東省技防辦及時轉(zhuǎn)發(fā)公安部通知，提出要求，并制定了具體活動方案，組織全省公安機關(guān)科技（技防）管理部門1月份至5月份開展了"大走訪，三訪三評"活動。工作中，各地公安機關(guān)技防管理人士緊緊圍繞技防工作和安防企業(yè)關(guān)心的熱點問題，采取靈活多樣的方式，通過直接交流、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實地調(diào)研等多種形式，深入基層、深入企業(yè)，認(rèn)真了解企業(yè)目前存在的困難，征求企業(yè)和群眾對公安機關(guān)技防管理部門和對安全技術(shù)防范管理法規(guī)、政策、制度等方面的意見、建議，積極為企業(yè)、為群眾辦好事，辦實事，解難事。大走訪活動取得比較好的效果，最終形成總結(jié)報告上報公安部科信局。
二、開展安防設(shè)施、系統(tǒng)安全檢查工作
為切實有效防范針對金融機構(gòu)暴力犯罪案件的發(fā)生，保護國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命安全，山東省公安廳技防辦以山東省公安廳名義起草下發(fā)了《關(guān)于開展安全技術(shù)防范設(shè)施、系統(tǒng)安全檢查工作通知》，要求全省各級公安機關(guān)從1月起至3月底在全省集中開展了以金融機構(gòu)為重點的安全技術(shù)防范設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項大檢查。全省各級公安機關(guān)科技、技防管理部門對大檢查工作高度重視、周密部署，措施有力，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，迅速行動，在全省范圍內(nèi)集中組織開展了安全技術(shù)防范設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項大檢查。山東省公安廳技防辦在工作中，細化階段任務(wù)，強化督導(dǎo)力度，順利完成了專項大檢查各項工作，取得了促進提高、強化防范的預(yù)期效果，為下一步視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用工作奠定了良好基礎(chǔ)。
三、加強安防工程檢測管理工作
山東省公安廳技防辦于2月、6月兩次召集山東省科學(xué)院公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)檢測中心、山東省電子產(chǎn)品監(jiān)督檢驗所負責(zé)同志召開安全技術(shù)防范工程檢測工作座談會，就山東省安防工程檢測工作情況、存在的問題及改進措施等進行了充分交流，研討了關(guān)于視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)符合性檢測工作的意見，對做好山東省安全技術(shù)防范工程檢測工作提出了具體要求。
根據(jù)公安部科技信息化局《關(guān)于開展公安部授權(quán)安防檢測機構(gòu)年檢工作的通知》要求，對兩家檢測機構(gòu)2011年安防工程檢測年檢工作進行了初審，初審報告經(jīng)公安部科技信息化局審核后，順利通過年檢。
�。ㄙY料提供：山東省公安廳科技處）
河南省技防管理工作
2012年，河南省技防管理工作緊緊圍繞省公安廳整體工作部署，以服從服務(wù)于全省公安工作"四個務(wù)必"、強化"三大支撐建設(shè)"為中心，以科技強警長效機制建設(shè)和城鄉(xiāng)技防體系的深度應(yīng)用為主線，以打造視頻監(jiān)控第四大技術(shù)為載體，突出重點、整體推進，全面提升了科技服務(wù)公安工作的能力和水平。
一、全省技防體系建設(shè)應(yīng)用實現(xiàn)新跨越
（一）加強全省技防體系建設(shè)的宏觀指導(dǎo)
3月，河南省公安廳召開了全省公安科技管理工作會議暨科技建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)場會，對河南省以視頻監(jiān)控為主體的技防體系建設(shè)與應(yīng)用工作進行了全面部署。結(jié)合河南實際，完成了地方標(biāo)準(zhǔn)《視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》報批工作，下發(fā)全省。制定下發(fā)了《河南省公安廳關(guān)于全面推進視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作的意見》和《全省公安機關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用工作方案》，各項工作要求和標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹落實，對統(tǒng)一河南省視頻監(jiān)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴大視頻監(jiān)控覆蓋面，實現(xiàn)視頻資源共享，深化視頻應(yīng)用，完善工作機制，健全專業(yè)隊伍等起到了積極地推進和規(guī)范作用。
（二）完成全省視頻監(jiān)控管理平臺建設(shè)任務(wù)
9月，組織召開了全省視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部署會，10月，組織召開全省公安機關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推進會，11月，再次組織召開了全省公安機關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推進會，對全省視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進展情況進行了階段性總結(jié)，分析了不足，對今后一個時期的工作重點進行部署，下發(fā)了《河南省公安機關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用工作指引（試行）》，明確全省視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作方向。十八大期間，河南省公安廳對全省市、縣兩級圖像進行了多次巡查和點名，對各級監(jiān)控中心和重點區(qū)域圖像進行監(jiān)測和抽查,應(yīng)用效果明顯，初步實現(xiàn)了省級視頻監(jiān)控管理中心對全省視頻監(jiān)控資源的"可查、可巡、可控"，取得了階段性成效。
（三）初步實現(xiàn)全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行
在加強省級視頻監(jiān)控管理中心建設(shè)的同時，各省轄市按照省公安廳部署要求，全力貫徹落實國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進省轄市平臺與省級平臺的對接，10月30日，全省各省轄市聯(lián)網(wǎng)平臺基本搭建完成，全省18個省轄市公安局聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)與省公安廳視頻監(jiān)控管理平臺的對接，逐步推進聯(lián)網(wǎng)平臺與共享平臺級聯(lián)，全省圖像監(jiān)控資源初步實現(xiàn)共享共用。
（四）全省技防體系建設(shè)機制日趨完善
全省各級公安機關(guān)技防管理部門深入調(diào)研，充分結(jié)合實際，積極推進技防體系建設(shè)，"黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與"的建設(shè)格局不斷完善，建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、數(shù)量持續(xù)提升。全省18個省轄市公安局均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在全省各地積極努力下，2012年，全省新增前端點位近4萬個，投資金額近15億元，高清、智能視頻監(jiān)控點的比例超過30%，為歷年之最。
（五）農(nóng)村技防建設(shè)效能進一步提高
在應(yīng)用多種技防手段的基礎(chǔ)上，全省各地進一步強化視頻監(jiān)控的突出作用，大力推進"視頻進村"工程，廣泛開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所監(jiān)控平臺建設(shè)工作。2012年，全省1753鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所已建成1503個視頻監(jiān)控平臺，建成率達到857%。
（六）全省視頻監(jiān)控應(yīng)用能力進一步提升
為加強河南省公安機關(guān)視頻專業(yè)應(yīng)用隊伍建設(shè)，開展視頻信息"快速采集、摘要提取、模糊圖像還原、軌跡分析"等深度應(yīng)用工作，選調(diào)6名專業(yè)人才組建視頻專業(yè)應(yīng)用隊伍，為提升視頻深度應(yīng)用能力奠定了專業(yè)基礎(chǔ)。全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)全年為查處、預(yù)防各類案件8萬余起到了重要的技術(shù)支撐作用。
二、技防管理服務(wù)水平邁入新階段
（一）不斷推進行業(yè)管理規(guī)范化、法制化進程
2012年，河南省公安廳科技管理部門以打造"公開、透明、便捷、高效"的行業(yè)服務(wù)為目標(biāo)，強化服務(wù)理念，提升管理能力。為進一步提高行政審批效率，最大程度方便群眾，組織研發(fā)了網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在先期試行的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)省、市兩級技防管理行政審批的網(wǎng)絡(luò)化運行，拓展服務(wù)領(lǐng)域，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)程序，提高服務(wù)效能。配合公安部完成了警用裝備及安防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)抽檢工作，對河南省企業(yè)生產(chǎn)的酒精測試儀、測速儀、防彈衣等進行了行業(yè)抽檢。積極推動技防管理法制化進程，積極配合省人大法工委對《河南省安全技術(shù)防范管理條例》開展省內(nèi)、省外調(diào)研，對條例內(nèi)容進行了進一步修訂，已通過省人大一審，技防立法程序進入實質(zhì)性階段。
�。ǘ┥钊腴_展"三訪三評"深化"大走訪"活動
按照公安部部署，全省各級科技管理部門組織開展了"三訪三評"深化"大走訪"活動，全省共發(fā)放宣傳材料3萬余份，調(diào)查評議問卷3000多份，召開座談會、懇談會64次。走訪群眾10000余人，走訪黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校1632家。走訪安防工程企業(yè)1102家，技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)63家。為安防企業(yè)和人民群眾辦好事、實事1712件，共收集建議100條。
經(jīng)過一年的努力，河南省技防管理工作以提升視頻監(jiān)控為主體的技防應(yīng)用能力為載體，全力抓好了全省視頻監(jiān)控平臺標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強了科技創(chuàng)新和機制建設(shè)工作，不斷提升了行業(yè)管理服務(wù)水平，實現(xiàn)了河南省公安科技管理工作的新跨越！
�。ㄙY料提供：河南省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
湖北省技防管理工作
2012年，湖北省技防管理部門在公安部和湖北省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體技防民警的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以"公安信息化建設(shè)"工作為龍頭，強力推進社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，圓滿完成了各級工作任務(wù)。
一、較好完成全省社會治安視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)
一是積極開展需求調(diào)研，確定聯(lián)網(wǎng)平臺功能設(shè)置。省公安廳信息化辦公室組織工作小組先后赴江蘇、浙江及遼寧等先進省份進行考察學(xué)習(xí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，同時，工作小組組織部分市州公安機關(guān)業(yè)務(wù)骨干討論會，對開展圖像聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的必要性和功能需求進行討論。通過調(diào)研和討論，明確了聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的功能需求，提高系統(tǒng)使用效能，實現(xiàn)對異常行為視頻自動報警、視頻識別和自動定位等。
二是組織專家論證，構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)平臺。為科學(xué)構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)平臺，湖北省公安廳技防辦組織武漢大專院校和科研機構(gòu)專家進行討論，確定了"兩網(wǎng)雙平臺"的建設(shè)架構(gòu)。
三是組織軟件功能測試。借鑒2009年共享平臺招標(biāo)經(jīng)驗，委托湖北省軟件評測中心對有意參與聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的軟件供應(yīng)商參加軟件功能測評。省軟件評測中心根據(jù)要求，以深度應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫建設(shè)為測評重點，制定了科學(xué)可行的測評辦法，監(jiān)理公司全程錄像錄音進行監(jiān)督，測評結(jié)果得到軟件供應(yīng)商的高度認(rèn)可，在此基礎(chǔ)上組織部分已通過GB/T28181-2011標(biāo)準(zhǔn)符合測試的軟件供應(yīng)商見面會。
截至2012年10月31日，湖北省共建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心管理平臺105個，基本實現(xiàn)了省、市、縣三級平臺的互聯(lián)互通，在服務(wù)社會管理創(chuàng)新等工作中發(fā)揮了較好作用。
二、積極推動《湖北省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》立法工作
湖北省部分市州已實現(xiàn)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)與城管、行政執(zhí)法、應(yīng)急、防汛等政府職能部門的資源共享。湖北省依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定了《湖北省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法（送審稿）》。目前，該《辦法》已進入立法程序�！掇k法》出臺后，對于依法嚴(yán)格管理湖北省公安安全視頻圖像信息系統(tǒng)，提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)的公共服務(wù)能力，有效保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。
三、指導(dǎo)完成2012年中國（武漢）國際公共安全技術(shù)及設(shè)備展覽會
由湖北省公安廳批準(zhǔn)，科技信息處指導(dǎo)的2012年中國（武漢）國際公共安全技術(shù)及設(shè)備展覽會于3月5日~7日在武漢國際會展中心舉行。展會前，湖北省公安廳技防辦利用各種會議，對參加展覽會和參觀展覽會作了動員部署，并會同廳治安、消防等單位認(rèn)真做好安全保障工作并于3月1日下發(fā)了《關(guān)于組織參觀2011年中國（武漢）國際公共安全技術(shù)及設(shè)備展覽會的通知》，保障展會的順利舉辦。
�。ㄙY料提供：湖北省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
湖南省技防管理工作
一、全省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況
2012年，全省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進入了新的發(fā)展階段。為貫徹落實全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會議和廳長辦公會議精神，湖南省公安廳技防辦做了以下工作：
一是督導(dǎo)全省治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。全年共投資約3個億，完成年初制定的系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
二是基本實現(xiàn)省市兩級視頻平臺聯(lián)網(wǎng)。湖南省公安廳至市州的視頻專網(wǎng)已建成，全省12個市州已實現(xiàn)省市圖像平臺的級聯(lián)。
三是將《關(guān)于全省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作情況的報告》和《關(guān)于加強全省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的意見》兩個文件上報省委、省政府，以確定和部署未來三年湖南省系統(tǒng)建設(shè)的工作任務(wù)和總體目標(biāo)。
四是將《湖南省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》和《關(guān)于將省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)列入2013年為民辦實事項目的請示》上報省政府，以便盡快啟動立法程序。
二、加強技防管理，促進協(xié)會發(fā)展
在技防管理工作方面，湖南省公安廳技防處在加強管理的同時立足于為行業(yè)服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量：
一是按照規(guī)定及時為安防企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，為企業(yè)排憂解難；二是指導(dǎo)協(xié)助湖南省安防協(xié)會舉辦第十二屆湖南省公共安全產(chǎn)品與技術(shù)博覽會；三是組織開展了2012年安防行業(yè)誠信企業(yè)評選活動，在湖南省安防行業(yè)內(nèi)大力弘揚誠信經(jīng)營的風(fēng)尚；四是指導(dǎo)開展安防從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作，促進湖南省安防行業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化；五是按照公安部的部署，在全省開展了農(nóng)村技防情況調(diào)研和科技技防管理部門"大走訪"開門評警活動，并起草了《湖南省農(nóng)村技防建設(shè)情況調(diào)查報告》及《湖南省公安機關(guān)技防管理部門"大走訪"開門評警活動工作總結(jié)》上報公安部。
�。ㄙY料提供：湖南省公安廳技防管理工作辦公室）
廣東省技防管理工作
2012年，廣東省各級公安機關(guān)技防管理部門不斷提高技防管理工作力度，加強技防工程、技防產(chǎn)品監(jiān)督管理，積極推進平安城市建設(shè)，進一步提高廣東省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率、推進資源整合、深化管理應(yīng)用、健全保障機制，努力構(gòu)建以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為核心的立體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，進一步發(fā)揮社會治安防控網(wǎng)絡(luò)在公安機關(guān)創(chuàng)建"幸福廣東"、"平安廣東"中的作用，為維護廣東省社會治安的穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
一、面向基層，服務(wù)實戰(zhàn)，扎實推進"大視頻"工作
�。ㄒ唬┚牟渴鹕鐣伟惨曨l監(jiān)控系統(tǒng)新的規(guī)劃
為了進一步提高廣東省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率、推進資源整合、深化管理應(yīng)用、健全保障機制，2012年初，全力推動《廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃（2012年-2014年）》的起草調(diào)研工作，5月以省綜治委、省委政法委名義正式印發(fā)全省。
6月，召開了"全省深化社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作會議"�？偨Y(jié)和回顧了近年來廣東省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況，并根據(jù)新規(guī)劃，部署和安排了下一步工作。此次大會的召開，為廣東省今后三年的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指明了發(fā)展方向，奠定了基礎(chǔ)。
�。ǘ┏晒ι贽k視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù)公安部重點實驗室
為深入推進視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù)發(fā)展，推進廣東省以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為核心的立體化社會治安防控體系建設(shè)，積極向公安部申請由廣東省公安廳、中山大學(xué)兩家聯(lián)建公安部重點實驗室。經(jīng)過了周密的籌備和積極的溝通、申報工作，公安部批準(zhǔn)在廣東省成立視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù)公安部重點實驗室，并于12月舉行揭牌暨啟動儀式。實驗室成立后，廣東省公安機關(guān)技防管理部門將按實驗室既定發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真指導(dǎo)開展有關(guān)工作，為視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù)服務(wù)公安業(yè)務(wù)提供支撐。
（三）開展廣東省視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施大普查工作
為了貫徹落實廣東省公安廳技防辦下發(fā)的關(guān)于《"百日防護期"全省技防系統(tǒng)運維安全檢查工作方案》通知精神，全省各地級以上市的公安機關(guān)技防管理部門高度重視，迅速部署，全面開展技防系統(tǒng)運維檢查工作，確保轄區(qū)各類技防系統(tǒng)在發(fā)現(xiàn)、打擊和防范違法犯罪活動中的作用，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境。
�。ㄋ模┓e極推進VCS視頻圖像采集摘要比對器裝備應(yīng)用工作
積極部署各地推進視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù)，以及公安部重點實驗室研發(fā)的VCS視頻圖像采集摘要比對器（以下簡稱VCS）裝備應(yīng)用工作。全省公安機關(guān)利用VCS共參與偵查案件741宗，抓獲犯罪嫌疑人443人。
二、改革創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)法，全面加強技防管理和服務(wù)工作
2012年以來，廣東省公安機關(guān)技防管理部門從服務(wù)安防企業(yè)、服務(wù)安防行業(yè)、服務(wù)平安城市建設(shè)角度出發(fā)，進一步加強技防管理力度，積極開展各項技防管理、服務(wù)工作。
（一）積極推進行政審批制度改革
為貫徹落實廣東省委、省政府加快行政審批制度改革的有關(guān)精神，開展了技防審批制度改革工作，7月，通過了《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》取消一項審批業(yè)務(wù)，下放實施兩項涉及廣東省公安機關(guān)技防行政管理部門的技防行政審批業(yè)務(wù)，并及時通過"平安南粵網(wǎng)"技防頻道向社會公布《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》涉及的技防行政審批事項改革及相關(guān)的改革配套措施，相應(yīng)完成"平安南粵網(wǎng)"技防頻道"辦事指南"等修改完善工作。
（二）積極開展"三訪三評"活動
根據(jù)公安部科技信息化局和廣東省公安廳的統(tǒng)一部署，制定了《廣東省公安機關(guān)科信及技防管理部門開展"三訪三評"深化"大走訪"活動方案》，明確"三訪三評"活動的工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和階段步驟等內(nèi)容，在全省公安機關(guān)科信及技防管理部門組織開展為期半年的"三訪三評"深化"大走訪"活動。截至2012年6月，全省參與"三評三訪"活動的科信和技防民警有480人，共走訪黨政機關(guān)和企事業(yè)單位共845個、群眾家庭201戶，走訪人數(shù)1834人次，收集意見和建議1086條，回復(fù)意見和建議1086條。經(jīng)過"三訪三評"活動，全省各級公安科信和技防管理部門受到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的肯定，取得了很好的社會效應(yīng)。
�。ㄈ┐罅﹂_展技防執(zhí)法活動
2012年，圍繞公安中心工作，按照"以建設(shè)為基礎(chǔ)、以實戰(zhàn)為核心、以執(zhí)法為保障"的原則，全面深入開展技防執(zhí)法工作。全省共辦理技防案件378宗，其中辦結(jié)省廳督辦技防案件8宗。通過大力開展技防執(zhí)法活動，進一步夯實了廣東省技防建設(shè)和應(yīng)用工作，促進廣東省技防行業(yè)發(fā)展，有力地服務(wù)了"大視頻"工作。
�。ㄋ模┘訌姼黝惏卜兰夹g(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起草制定工作
積極推動各類安防技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作。一是經(jīng)多方征求意見，制定《廣東省公安視頻監(jiān)控報警共享平臺概要設(shè)計方案》，該方案已列入廣東省金盾工程二期項目并報省發(fā)改委審核；二是制定《廣東省公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作方案》及《廣東省公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享技術(shù)方案》，已報公安部審核。三是完成《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集摘要比對設(shè)備技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的起草工作，現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)已形成征求意見稿，正根據(jù)專家意見修改完善。四是多次派員參與全國安防標(biāo)委會《安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范》、《安全防范系統(tǒng)出入口道閘設(shè)備技術(shù)要求》等4個國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評審；完成了廣東省技術(shù)監(jiān)督局以函審方式開展的《醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求》、《視頻監(jiān)控系統(tǒng)編解碼器》等3個省地方標(biāo)準(zhǔn)及18個省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查工作。
（五）加強技防專家?guī)旖ㄔO(shè)
為進一步發(fā)揮專家作用，提高廣東省技防管理和決策水平，經(jīng)各地技防辦和廣東省公共安全技術(shù)防范協(xié)會推薦，在全省各級公安機關(guān)、科研院所、高校、技防從業(yè)單位中遴選出400多名專業(yè)技術(shù)人員作為第二屆廣東省安全技術(shù)防范專家?guī)旌蛉螌＜遥⑦M行了相關(guān)培訓(xùn)和測評。第二屆專家?guī)斓幕I建，將為服務(wù)廣東省全面實施第二期三年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
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廣西壯族自治區(qū)技防管理工作
一、依法履行安防行業(yè)管理職責(zé)
一是指導(dǎo)廣西安防工程企業(yè)資質(zhì)評定中心開展資質(zhì)評定試點工作，保證廣西壯族自治區(qū)安防工程企業(yè)資質(zhì)評定工作沿著規(guī)范、合法的方向健康發(fā)展。2012年新評定安防工程資質(zhì)企業(yè)42家，其中一級3家，二級11家，三級28家；晉升6家，其中一級1家，二級5家。截至2012年底，廣西壯族自治區(qū)獲得安防工程企業(yè)一級資質(zhì)的企業(yè)有26家，二級資質(zhì)的有38家，三級資質(zhì)的有154家。
二是做好《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》的審批工作。全年共年審《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》8本。
三是召開廣西安防工程企業(yè)代表座談會，圍繞如何規(guī)范廣西安防行業(yè)的管理、安防企業(yè)資質(zhì)的評定以安防行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)進行宣傳貫徹。
四是組織人員參加由中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會舉辦的安防工程企業(yè)資質(zhì)評審員培訓(xùn)班，共有5人通過各項考試，并獲得安防工程企業(yè)資質(zhì)評審員資格證書。
五是組織全區(qū)公安機關(guān)有關(guān)人員參觀2012年中國國際社會公共安全產(chǎn)品博覽會。
二、大力推動全區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)
一是圓滿完成了自治區(qū)綜治委下達的全區(qū)各市建設(shè)視頻監(jiān)控攝像機建設(shè)任務(wù)，其中,已聯(lián)網(wǎng)高清攝像機3萬多個。
二是建成廣西視頻圖像信息共享平臺，截至2012年底，共有66526路圖像接入平臺。
三是成立了"自治區(qū)公安廳視頻圖像信息整合與共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組"�？萍夹畔⒒幾鳛槿珔^(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用的牽頭單位，成立了"視頻監(jiān)控應(yīng)用中心"，為深入推動全區(qū)視頻圖像信息整合與共享工作提供強有力的組織保障。
�。ㄙY料提供：廣西壯族自治區(qū)安全技術(shù)防范管理辦公室）
海南省技防管理工作
2012年，海南省技防管理工作在海南省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下，以科技強警為導(dǎo)向，進一步貫徹落實公安部安全技術(shù)防范工作的各項部署，推進全省公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。努力打造"平安海南、海島型立體化防控體系建設(shè)"，不斷提升公安技防管理能力和水平。
一、規(guī)劃設(shè)計"海島型立體化防控體系建設(shè)"項目
一是組織規(guī)劃"海南省立體化防控體系建設(shè)項目"，1月，技防辦邀請了13名來自海南省安防協(xié)會、廣東省安防協(xié)會、中山大學(xué)、海南大學(xué)等單位的專家、教授，對《海南省立體化防控體系建設(shè)》進行研討規(guī)劃設(shè)計，并形成規(guī)劃需求意見書。二是召開"海南省海島型立體化治安防控體系"項目建設(shè)推進會。12月，90名全省公安代表參加了"海南省海島型立體化治安防控體系"項目建設(shè)推進會。
二、開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高技防管理人員專業(yè)水平
2012年，舉辦了安全技術(shù)防范4項國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。來自全省各市、縣（洋浦）公安局，海口、三亞分局，墾區(qū)、鐵路、港務(wù)、森林、機場公安局（處），邊防總隊、廳8個相關(guān)部門技防管理領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員，共計85人參加。
三、進一步開展"大走訪"活動
3月、5月、7月，海南省公安廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技防辦人員深入安防企業(yè)考察調(diào)研，了解安防企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，征求企業(yè)對技防管理的意見。
四、推進社會治安視頻監(jiān)控建設(shè)
嚴(yán)格按照《海南省公安廳視頻綜合管理平臺建設(shè)方案》及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織專家對儋州、三亞、瓊海等"平安城市"高清監(jiān)控項目建設(shè)進行評審、把關(guān)。
五、積極宣傳技防工作
在海南省科技廳主辦的科技活動月期間，制作了37幅海南省各市縣公安科技強警和平安城市建設(shè)成果圖片展。于7月在�？谑袨槿罕姾桶卜榔髽I(yè)進行展出，并派專人向群眾講解安全技術(shù)防范專業(yè)知識；12月，利用海南安防展契機，設(shè)立了海南省公安機關(guān)科技強警專欄，宣傳海南省技防工作。
經(jīng)過一年的努力工作，海南省公安廳技防辦工作取得了一定成績，在技防管理和平安城市建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。
（資料提供：海南省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
云南省技防管理工作
2012年，云南省城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作在原有基礎(chǔ)上不斷取得進步，以繼續(xù)抓好縣級公安機關(guān)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模擴容，高清化改造和州市級系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)整合為主要工作重心。為確保上述工作重心能切實得到貫徹執(zhí)行，省公安廳在年初制定信息化工作考核方案時，將城市報警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作作為主要考核內(nèi)容之一。
云南省各級公安機關(guān)堅決貫徹省廳工作安排部署，積極開展系統(tǒng)建設(shè)工作。截至2012年底，全省129個縣級公安機關(guān)全部建成了不同規(guī)模的城市報警監(jiān)控系統(tǒng)；16個州市公安局基本實現(xiàn)了系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)整合，建成了具備基本功能的管理平臺。在3月份建成了全省城市報警監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)試驗平臺，整合3個市和4個區(qū)縣部分監(jiān)控資源，對下步全省系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)整合提供了技術(shù)依據(jù)，打下了技術(shù)基礎(chǔ)。
為貫徹落實公安部關(guān)于公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的部署，11月，云南省公安廳成立了"云南公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省的系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。
云南省公安廳技防辦積極指導(dǎo)云南省安防行業(yè)協(xié)會工作，開展行業(yè)自律活動，在公安機關(guān)的引導(dǎo)和省安防協(xié)會的組織下，云南省安防行業(yè)健康、有序發(fā)展。目前，云南省安防協(xié)會共有會員單位1293家，為推動云南省安防行業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。
（資料提供：云南省公安廳科技信息化處）
陜西省技防管理工作
2012年，在公安部科技信息化局和陜西省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，陜西省公安廳技防辦堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以公安"三項建設(shè)"和"三項重點工作"為主線，全力推進以視頻監(jiān)控及聯(lián)網(wǎng)傳輸平臺建設(shè)為重點的技防建設(shè)和應(yīng)用，全面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一、以系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用為抓手，全面推進"平安陜西"建設(shè)取得新實效
�。ㄒ唬┛萍紡娋砟钸M一步確立
全省公安機關(guān)緊緊圍繞科技強警目標(biāo)，以"金盾工程"、"853工程"為載體，堅持一手抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、一手抓機制建設(shè)，一手抓實戰(zhàn)應(yīng)用、一手抓質(zhì)效提升的思路，著力推動視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，應(yīng)用由專業(yè)應(yīng)用向全警應(yīng)用轉(zhuǎn)變，全省技防工作逐漸步入良性運行狀態(tài)，社會治安防控體系更加嚴(yán)密完善，為加速陜西省治安防控體系建設(shè)、全面提升陜西省公安機關(guān)打防管控, 能力、深化"平安陜西"建設(shè)提供了有力的科技支撐。
（二）科技防控網(wǎng)絡(luò)進一步嚴(yán)密
截至2012年底，全省11個市（區(qū)）共建成視頻監(jiān)控及聯(lián)網(wǎng)傳輸平臺897個。城市主要道路、金融內(nèi)保單位、沿街商鋪、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、城鎮(zhèn)散居居民、農(nóng)村居民技防覆蓋率大幅提高，"點上覆蓋、面上成網(wǎng)、外圍成圈、覆蓋城鄉(xiāng)"的立體防控網(wǎng)絡(luò)基本形成。
�。ㄈ┓⻊�(wù)實戰(zhàn)效能進一步凸顯
各地、各部門按照"建為用、用促建"的原則，突出實戰(zhàn)應(yīng)用，以實戰(zhàn)來檢驗和體現(xiàn)社會治安防控體系建設(shè)的成效，推動全省打防控一體化運轉(zhuǎn)。近幾年來，全省通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在打擊違法犯罪方面，共破獲各類案件5萬余起，抓獲犯罪嫌疑人3萬余名。特別是"清網(wǎng)追逃行動"、打擊經(jīng)濟犯罪"破案會戰(zhàn)"之所以能取得歷史性突破，省公安廳被公安部記集體一等功，視頻監(jiān)控的信息化主導(dǎo)作用發(fā)揮了不可替代的威力。在預(yù)防違法犯罪方面，去年以來全省"兩搶一盜"等多發(fā)性侵財案件、刑事發(fā)案、群體性事件顯著下降。在重點人預(yù)警管控方面，依托信息預(yù)警研判，不僅實現(xiàn)了對重點人的動態(tài)管控，而且實現(xiàn)了對治安重點人，以及群體性突發(fā)事件的及時預(yù)知、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防，受到省委、省政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)的好評和肯定。
�。ㄋ模╅L效工作機制進一步完善
各市（區(qū)）按照"邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善"的原則和"以建設(shè)促應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展"的思路，不斷加大建設(shè)投入，狠抓標(biāo)準(zhǔn)落實，重視人才培養(yǎng)，很多地方實行了"月通報、季講評、年考核"的視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作督導(dǎo)檢查制度，探索和完善了一套技防監(jiān)控常態(tài)運行機制。同時，建立了融技防監(jiān)控、指揮調(diào)度、GPS等系統(tǒng)于一體的實戰(zhàn)應(yīng)用平臺，形成了一個互通共享的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，視頻巡邏、網(wǎng)上布控、圖像偵查已經(jīng)成為工作常態(tài)，"空中有監(jiān)控、地面有巡邏、城內(nèi)有報警、出城有卡點、社區(qū)有聯(lián)防、室內(nèi)有技防"的格局在偵查破案、治安防控、預(yù)防犯罪、提供證據(jù)等方面盡顯神威，有力推動了基層警務(wù)變革。
�。ㄎ澹┙M織機構(gòu)建設(shè)進一步健全
各市（區(qū)）把治安防控體系建設(shè)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照屬地管理原則，成立了社會治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)當(dāng)?shù)厣鐣伟卜揽伢w系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、推動實施、評估考核等工作，協(xié)調(diào)解決視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作中遇到的各種困難，確保了視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作的全面落實。各級公安機關(guān)成立了技防機構(gòu)，理順技防管理體制，強化管理措施，有力地推動了以視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用為主的公安科技管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展。
二、以重點和亮點工作為龍頭，著力推動技防建設(shè)質(zhì)量實現(xiàn)新提升
一是指導(dǎo)和協(xié)助省安防協(xié)會舉辦"2012中國（西安）國際社會公共安全產(chǎn)品暨警察反恐技術(shù)裝備博覽會"，博覽會已經(jīng)成為普及安防知識的課堂、和諧警民關(guān)系的橋梁、引領(lǐng)陜西省公安科技發(fā)展的導(dǎo)航，已成為陜西公安建設(shè)的一張名片。
二是借助博覽會的平臺舉辦了安防高峰論壇，600多名技防民警和技防從業(yè)人員接受了安防條例法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識"充電"。
三是對西安市公安機關(guān)300多名技防管理干部進行了行政執(zhí)法資格試點培訓(xùn)，使大家了解和掌握了依法行政理論與實務(wù)、樓宇技防理論、陜西省建設(shè)方樓宇技防工程報告與聯(lián)系人制度等業(yè)務(wù)知識，技防管理干部行政執(zhí)法能力得到明顯提高。
四是對全省100多家安防企業(yè)的技術(shù)人員進行了安全技術(shù)防范從業(yè)人員培訓(xùn)，邀請知名專家教授就《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》、《陜西省安全技術(shù)防范條例》、《陜西省公共安全圖像系統(tǒng)管理辦法》等進行理論講解，收到了較好的效果。
五是先后10余次組織技防行業(yè)專家對全省城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案進行評審，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的縣市提出整改意見，督促檢查落實，確保了技防建設(shè)的質(zhì)量。
六是組織機關(guān)民警共20多人赴山東、吉林、江蘇、廣東等地考察學(xué)習(xí)，20余次深入全省11個市（區(qū)）開展技防工作調(diào)研，積累了大量的第一手資料。
七是根據(jù)《陜西省公安科技管理"三秦行"大講堂業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃》安排，按照"三送一深入"（送科技、送教學(xué)、送服務(wù)、深入基層）的方式，先后3次選派科技、技防專家、業(yè)務(wù)骨干組織宣講團深入全省11個市（楊凌示范區(qū)）進行安防知識宣傳。舉辦了"陜西公安科技強警成就展"，進一步提升了人民群眾的社會安全感和滿意度。
八是指導(dǎo)省安防協(xié)會開展技防誠信企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品及優(yōu)秀工程商評選活動，共遴選出10家誠信企業(yè)、10個優(yōu)秀工程商，對20多家企業(yè)的優(yōu)秀安防產(chǎn)品予以推薦，為"平安陜西"建設(shè)提供了參考。
三、以全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會議為契機，全力推動技防工作實現(xiàn)新突破
（一）集中傳達
全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會議閉幕不久，省公安廳認(rèn)真?zhèn)鬟_了全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會議精神，通過傳達學(xué)習(xí)，大家提高了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)。
�。ǘ┙M織討論
省公安廳科技處、指揮中心、信通處等部門緊緊圍繞如何貫徹落實全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會議精神，分別召開專題會議，研究落實方案。為加強全省公安機關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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陜西省公安廳科技處組織人員深入6市20多個區(qū)縣，結(jié)合在全省開展的"三秦行"科技大講堂活動，對公安部"廣州會議"精神進行巡回宣講，確保全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會議精神植根于三秦公安，并轉(zhuǎn)化為陜西省公安"爭當(dāng)西部一流，爭創(chuàng)全國先進"的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
�。ㄋ模┟鞔_職責(zé)任務(wù)
10月，陜西省公安廳視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作成員單位協(xié)調(diào)會，結(jié)合陜西省公安工作實際，就推進陜西省視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作的任務(wù)分工進行了認(rèn)真討論，明確了各自的職責(zé)。
2012年，在上級機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全省公安機關(guān)技防部門及工作人員的共同努力，陜西省技防建設(shè)取得了一定成績。然而，與上級的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比還有很大差距。下一步，將認(rèn)真查找不足，積極改進，不斷完善，力爭取得更好更大的成績。
（資料提供：陜西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
甘肅省技防管理工作
2012年，甘肅省公安廳技防辦按照公安部科技信息化局對安全技術(shù)防范管理工作的要求，根據(jù)甘肅省公安廳及科技處的整體工作部署，在開展安全技術(shù)防范管理工作中，圍繞甘肅省公安機關(guān)年度重點工作的要求，主要開展了以下工作。
一、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作
根據(jù)省政府印發(fā)的《2012年500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案》要求，按照"政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安主導(dǎo)、社會參與"的全省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的總體思路,結(jié)合2011年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的實際情況，對2012年的500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，采取示范性建設(shè)的模式，促進和引導(dǎo)各地社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)走向規(guī)范，推動全省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的深入開展。
為了貫徹落實公安部關(guān)于視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的要求，搞好示范性建設(shè)工作，甘肅省公安廳技防辦依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在基本掌握了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的現(xiàn)狀和需求的基礎(chǔ)上，對建設(shè)工作采取"勘察-設(shè)計-施工-檢驗-驗收"的方式。通過政府采購招標(biāo)的程序，確定了勘察和施工單位，在省公安廳的統(tǒng)一指導(dǎo)和組織下，積極開展示范性建設(shè)工作。
在建設(shè)過程中，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查指導(dǎo)，對建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時指正，對制約建設(shè)的問題，積極協(xié)商相關(guān)部門予以解決。截止2012年底，已組織公安部授權(quán)的安防工程檢測機構(gòu)完成了對系統(tǒng)的檢測工作。
二、完善省市縣三級邊界道路卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)
甘肅省市縣三級邊界道路卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是省政府2011年確定的治安防控建設(shè)項目。經(jīng)過一年多的建設(shè)，系統(tǒng)已基本建成并在實際工作中發(fā)揮了積極的作用。為了充分發(fā)揮系統(tǒng)的應(yīng)用效能，2012年甘肅省公安廳技防辦針對系統(tǒng)在實際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善系統(tǒng)的建設(shè)和系統(tǒng)應(yīng)用機制，體現(xiàn)系統(tǒng)在減少道路交通事故和懲治違法犯罪、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全方面的積極的作用。
三、指導(dǎo)甘肅省安全技術(shù)防范協(xié)會的工作
2012年，甘肅省公安廳技防辦結(jié)合公安技防管理工作和協(xié)會工作的實際，指導(dǎo)協(xié)會制定了《甘肅省安全技術(shù)防范工程設(shè)計施工資質(zhì)等級評定暫行辦法》和《甘肅省安全技術(shù)防范協(xié)會會員行為規(guī)范》等文件；組織協(xié)會參加全省科技宣傳周活動；按照國家對安全技術(shù)防范管理的要求，積極組織協(xié)會對會員單位開展安防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，舉辦了8期安防標(biāo)準(zhǔn)和安防技術(shù)培訓(xùn)班；指導(dǎo)協(xié)會舉辦了2012西部（甘肅）社會公共安全防范產(chǎn)品博覽會。
�。ㄙY料提供：甘肅省公安廳科技處安全技術(shù)監(jiān)督科（技防辦））
寧夏回族自治區(qū)技防管理工作
2012年，寧夏回族自治區(qū)公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室認(rèn)真貫徹落實公安部《關(guān)于深入開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見》和自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的若干意見》文件精神，圍繞公安中心工作，發(fā)揮職能作用，全區(qū)各項技防建設(shè)任務(wù)得到全面落實，各項技防管理得到全面推進。
一、深入開展視頻圖像信息共享平臺建設(shè)及視頻圖像信息整合與共享工作
寧夏回族自治區(qū)各級公安機關(guān)技防管理部門以落實自治區(qū)政府民生計劃為契機，緊緊依靠黨委、政府，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，分期分批在全區(qū)開展了城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。全區(qū)公安機關(guān)搭建了區(qū)、市、縣三級城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺，各市公安機關(guān)均建設(shè)了獨立的視頻專網(wǎng)，區(qū)公安廳也完成了與各市公安局視頻專網(wǎng)的對接工作；各市公安機關(guān)根據(jù)本地實際，有效整合了本地公安機關(guān)所建的治安監(jiān)控、道路監(jiān)控、電子警察以及卡口系統(tǒng)的視頻資源。寧夏回族自治區(qū)已基本完成了視頻圖像信息共享平臺建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)了公安機關(guān)自建的視頻圖像信息整合與共享，在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、治安防控、社會管理等方面發(fā)揮了一定的作用。
二、開展"三訪三評"深化"大走訪"活動
寧夏回族自治區(qū)、市兩級公安機關(guān)技防管理部門開展了以訪問民情、訪察民意、訪排民憂和評議工作、評查問題、評選先進等"三訪三評"為主要內(nèi)容的"大走訪"活動。在開展"三訪三評"深化"大走訪"實踐活動過程中，全區(qū)各級公安機關(guān)技防管理部門人員多措并舉，通過走訪技防企業(yè)和技防用戶，邀請轄區(qū)群眾代表、社區(qū)代表、商業(yè)網(wǎng)點代表、企業(yè)代表等召開座談會，印制宣傳單，發(fā)放征求意見表等多種形式，積極征求技防工程企業(yè)、人民群眾和社會各界對公安科技和技防管理工作的意見和建議；結(jié)合本地實際，向技防企業(yè)、用戶單位和人民群眾開展安全技術(shù)防范基本知識講解、技術(shù)咨詢，提高社會各界的安全防范意識，進一步提升公安技防管理部門服務(wù)社會和人民群眾的能力和水平。
三、加強對安防工程檢測機構(gòu)的管理和日常工作管理
一是認(rèn)真貫徹落實公安部有關(guān)安防檢測機構(gòu)管理相關(guān)規(guī)定，督促檢測機構(gòu)建立健全各項管理制度，完善檢測手段和技術(shù)裝備，開展檢測培訓(xùn)，提高檢測水平，以適應(yīng)工作發(fā)展需要。
二是在行政審批和安防企業(yè)備案登記管理中，按照"嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)"的要求，做到既對企業(yè)嚴(yán)格要求，又積極為他們提供服務(wù)。寧夏回族自治區(qū)公安廳技防辦還組織協(xié)調(diào)開展安防工程設(shè)計方案的審核及工程竣工驗收工作。
�。ㄙY料提供：寧夏回族自治區(qū)公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
新疆維吾爾自治區(qū)技防管理工作
新疆維吾爾自治區(qū)公安廳技防管理部門在自治區(qū)公安廳領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞新疆維吾爾自治區(qū)的穩(wěn)疆興疆、富民固邊的總體戰(zhàn)略方向和長治久安的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)全城監(jiān)控、城區(qū)聯(lián)動應(yīng)急、科技強警、平安城市等一系列社會安全防范工作目標(biāo)，做了大量的工作，取得了明顯的成效。
按照公安部科技信息化局的相關(guān)指導(dǎo)方針，借鑒近年來全國各地建設(shè)先進經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前全疆建設(shè)情況，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，規(guī)范強化全疆監(jiān)控資源整合工作，通過推動全疆廳地縣三級監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，大力加強社會面資源利用率，通過廳地兩級視頻信息綜合應(yīng)用平合建設(shè)，強化監(jiān)控資源應(yīng)用工作，同時選擇條件成熟的部分地州為應(yīng)用試點，著手制定監(jiān)控系統(tǒng)體制機制，全面推動監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用工作，合理開創(chuàng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用新局面。
在廣泛征求交警、治安、督察等業(yè)務(wù)警種經(jīng)驗，深入了解15地州公安局建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《新疆公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)意見》、《新疆公安機關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)接口協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件。
為進一步加強規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，積極聯(lián)系國內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)廠家，通過平臺實地測試的方式，了解監(jiān)控平臺的技術(shù)架構(gòu)，熟悉監(jiān)控平臺的功能模塊，制訂了《新疆公安機關(guān)視頻信息綜合應(yīng)用平合規(guī)劃方案》及《新疆公安視頻專網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃方案》，方案中對新疆維吾爾自治區(qū)監(jiān)控手合的接口模塊及全疆視頻監(jiān)控專網(wǎng)IP地址進行了詳細規(guī)劃。
2012年，新疆各級公安機關(guān)在信息化工作發(fā)展中取得階段性的成效和突破，信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，"新疆公安云"、"八大平臺"及"云"、"端"結(jié)合的應(yīng)用模式正在逐步形成。
針對當(dāng)前新疆維吾爾自治區(qū)公共場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)程序、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，視頻資源整合利用不力，視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管安裝審批、監(jiān)管部門不明確等諸多問題，多次調(diào)研，反復(fù)論證，起草《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法（草稿）》，報請自治區(qū)人民政府立法。
視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在服務(wù)自治區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)平安新疆及在公安業(yè)務(wù)實戰(zhàn)中起到了明顯的作用。今后將進一步深化認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，尤其是切實轉(zhuǎn)變基層公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)的觀念，在深化建設(shè)和深度應(yīng)用上狠下功夫，切實把信息化轉(zhuǎn)化為核心戰(zhàn)斗力、轉(zhuǎn)化為服務(wù)實戰(zhàn)的強大支撐，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
［資料提供：新疆維吾爾自治區(qū)公安廳治安管理總隊基層基礎(chǔ)處（技防辦）］
