五市公安局：

　　为贯彻落实《自治区人民政府关于2014年10项民生计划为民办30件实事的通知》(宁政发〔2014〕1号)、自治区党委办公厅、政府办公厅《关于进一步深化平安宁夏建设的实施意见》(宁党办〔2013〕61号)精神和全区政法工作会议、公安局处长会议精神，全面推动智能图控系统建设，强化视频应用、维护、管理，公安厅制定了《2014年全区智能图控系统建设实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　自治区公安厅

　　2014年2月21日

2014年全区智能图控系统建设实施方案

　　为了贯彻落实深化平安中国建设工作会议精神，推动“平安宁夏”建设进程，结合宁夏实际，特制定2014年智能图控系统建设实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实2014年民生计划任务、全区政法工作会议及全区公安局处长会议精神，以保障人民群众生命财产安全为出发点，以提升普及应用为核心，以强化管理为手段，大力建设以智能图控系统为依托的立体化治安防控体系，切实增强人民群众的安全感和满意度，不断提高公安机关打、防、控、管能力，着力构建“平安宁夏”。

　　二、组织领导

　　为加强智能图控系统建设，按时完成2014年建设任务，公安厅成立智能图控系统建设领导小组，由公安厅党委书记、第一副厅长王正升担任组长，指挥部、警保部、督察、国保、治安、刑侦、禁毒、交管、信通等部门主要负责人为成员;领导小组办公室设在信息通信处，信通处处长任办公室主任，负责日常组织协调工作。

　　三、目标任务

　　全面完成全区公安局处长会议提出的目标任务：

　　(一)由公安机关在重点要害部位、公共治安复杂区域和交通主干道建设5000个高清视频监控头(含2014年自治区政府下达的民生计划任务2000个高清视频监控头，图像质量要达到1080P)，并接入本地视频监控联网平台，形成全区视频监控资源互联互通、高度共享。

　　(二)协调行业管理部门和社会单位建设10000个视频探头(公共区域部位图像质量要达到720P，单位及场所内部图像质量要达到D1以上)，按照谁建设、谁管理的原则督促建设部门落实管理责任制。

　　(三)深化智能图控系统应用，充分发挥视频图像资源在公安机关维护社会稳定、打击防范各种违法犯罪活动、服务社会管理工作中的重要作用，力争年内各市、县(区)侦察破案工作中视频资源的贡献率均能达到20%以上。强化智能图控系统维护管理，确保视频监控头的完好率达到97%以上、视频图像的在线率达到90%以上。

　　(四)配备智能图控系统专业人员，五市公安局年内在现有基础上至少为信通部门增加2至3名智能图控系统专业人员，各县(区)公安分局年内至少配备1名智能图控系统专业人员，确保智能图控系统有人建、有人用、有人管。

　　四、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导，全面统筹本地智能图控系统建设。各市公安局要统一思想，高度重视，成立本地智能图控系统建设领导小组，强化领导，分工协作，按照“统一标准、统一规划、统一领导”的原则，统筹规划，合理布点，严格标准(所选设备必须经过公安部安全与警用电子产品质量检测中心的联网标准符合性检测，符合GB/T28181)，确保全区视频资源高度共享。

　　(二)争取支持，多方协调，全面落实地方建设经费。各市要积极争取地方党委政府的支持，协调地方财政部门解决好智能图控系统建设中的资金难题，争取在3月底前落实建设经费(民生计划任务按每个监控头3万元由自治区财政保障);对于地党委政府重视、财政保障到位、公安机关应用成效好的县(区)在布点时要给予重点倾斜;协调电力、交通、环保、城建等部门，为公安机关在建设智能图控系统过程中提供支持，形成合力，有序推动本地智能图控系统建设工作。

　　(三)明确任务，细化措施，全面完成年内建设任务。各地要结合本地实际制定实施方案，进一步细化建设任务，明确责任人员，明确警种职责，明确时间节点，确保4月底前完成招标采购、5月底前完成深化设计、9月底前完成建设任务、10月底前完成验收。

　　(四)加大宣传，多措并举，推动本地智能图控系统社会化建设。各地在开展自身建设的同时，要了解掌握本地社会各行业建设的视频监控情况，充分发挥新闻媒体的宣传作用，调动社会各界的积极性，协调引导本地行业管理部门和社会单位开展智能图控系统建设，全面落实企事业单位内部、学校、医院、加油站、电影院、商场、网吧、宾馆、饭店、娱乐场所以及居民住宅小区等部位10000个视频监控头的建设任务，切实织密立体化社会治安防控网。

　　为使全区智能图控系统建设步伐一致、整体推进，公安厅智能图控系统建设领导小组将督促检查各地智能图控系统建设工作，每月25号前各地要将本地工作开展情况报公安厅智能图控系统建设领导小组办公室，公安厅将不定期对各地开展情况进行通报。