全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC100)工作

　　2016年，SAC/TC100在国家标准化管理委员会和公安部科技信息化局的领导下，在秘书处承担单位公安部第一研究所的大力支持下，在全体委员、通讯委员和专家的共同努力下，委员会工作的各个方面都取得了较好成绩,为满足公安业务应用和促进安防产业发展做出了应有的贡献。

　　一、加强安防标准化顶层设计，开展重要领域标准体系研究

　　(一)推进标准化工作改革，完成强制性标准整合精简和推荐性标准复审工作

　　2016年，是我国标准化改革之年，出台了一系列标准化改革的方针政策，SAC/TC100按照国家标准委、公安部和住建部的具体部署，完成了强制性标准整合精简和推荐性标准复审工作。

　　1.按照公安部科信局《公安强制性标准整合精简工作方案》(公科信[2016]85号)的要求，SAC/TC100成立了由相关委员和专家组成的“强制性标准整合精简工作安全防范专业组”，对SAC/TC100归口的6 3项强制性标准(国标21项、行标42项)以及58项强制性标准制修订计划项目(国标项目15项、行标项目43项)逐项进行了评审，提出了整合精简的意见：废止5项标准和11项制修订计划项目;转化5项标准和10项制修订计划项目(由强制性转化为推荐性);整合21项标准。

　　根据评审结论，SAC/TC100归口的强制性标准由6 3项精简为37项;强制性标准制修订计划项目由58项精简为37项。这些强制性标准和制修订计划项目构成了SAC/TC100新的强制性标准体系。

　　2.按照公安部科信局《关于开展公安推荐性标准集中复审工作的通知》(公科信标准[2016]95号)要求，SAC/TC100组织相关委员和专家对归口的78项推荐性标准(国标23项、行标55项)以及67项标准制修订计划项目(国标项目16项、行标项目51项)进行复审，提出了复审意见： 78项标准中，继续有效63项，修订8项，废止7项;67项标准计划项目中，继续有效44项，废止23项。

　　3.根据住建部深化工程建设标准化工作改革方案，SAC/TC100归口的4项条文强制性国家工程建设标准整合精简为1项全文强制性标准《建筑安全防范技术规范》。该标准已列入2017年住建部标准制修订项目计划。

　　(二)修改完善《公安视频图像信息联网与应用标准体系表》，将该体系标准的编制作为重中之重。

　　为保障全国公安机关视频图像信息联网与应用工作的顺利开展， 2014年，SAC/TC100编制了GA/Z 1164-2014《公安视频图像信息联网与应用标准体系表》(以下简称《标准体系表》)。在标准编制过程中，编制组和有关专家根据公安业务的实际需要，对《标准体系表》进一步需改完善，在原26项标准的基础上扩展为29项标准。

　　另外，SAC/TC100将公安视频图像信息联网与应用标准的编制作为2016年工作的重中之重。完成了GB/T28181、GB/T25724两项重要国家标准的修订工作，并且将GB/T28181和 GB/T25724的名称修订为《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》和《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》;完成了《公安视频图像信息应用系统》和《公安视频图像分析系统》共6项重要行业标准的制定工作;召开了国家标准《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》的送审稿审查会，即将形成报批稿上报。截至2016年底，SAC/TC100已完成《标准体系表》中标准数量的五分之二。这些标准的制定，为深入推进公安机关视频图像信息联网应用工作奠定了技术基础。

　　(三)编制《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系》

　　为做好公共安全视频监控建设联网应用工作的顶层设计，根据中办国办文件和九部委文件的精神，在中央综治办和公安部科信局的指导下，SAC/TC100组织公安部第一研究所、公安部安全与警用电子产品质量检测中心和浙江省公安厅、河北省公安厅等地方公安机关以及安防视频监控龙头企业的技术专家，经过广泛征求意见和反复研究论证，编制完成了《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系》(以下简称《标准体系》)和《公共安全视频监控建设联网应用总体技术架构》(以下简称《总体技术架构》)。该文件已经过中央综治办、国家发改委、国家标准委、公安部等部际联席会议讨论通过。《标准体系》和《总体技术架构》的编制，将为正在开展的公共安全视频监控建设联网应用试点工作，以及下一步全国范围的建设联网应用工作提供重要的技术支撑。

　　(四)开展《防范恐怖袭击重点目标安全防范标准体系》研究

　　为配合《反恐法》的贯彻实施，做好防范恐怖袭击重点目标的安全防范工作，SAC/TC100根据公安部科信局、反恐怖局和治安局相关部门的要求，编制了《防范恐怖袭击重点目标安全防范标准体系》(征求意见稿)，并积极征求相关业务部门的意见。

　　二、标准制修订工作成果显著，为满足公安业务需求和促进安防产业发展提供强有力的技术支撑

　　(一)完成并经批准发布的标准共8项，其中，国家标准2项，行业标准6项。具体如下：

序号	标准编号	名称
1	GB/T 28181-2016	公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求
2	GB/T 32581-2016	入侵和紧急报警系统技术要求
3	GA 165-2016	防弹透明材料
4	GA/T 646-2016	安全防范视频监控矩阵设备通用技术要求
5	GA/T 1260-2016	人行出入口电控通道闸通用技术要求
6	GA/T 1297-2016	安防线缆
7	GA/T 1323-2016	基于荧光聚合物传感技术的痕量炸药探测仪通用技术要求
8	GA/T 1336-2016	车底成像安全检查系统通用技术要求
9	GA/T 1337-2016	银行自助设备防护舱安全性要求

　　截止2016年12月，SAC/TC100现行标准共174项，其中：国标50项，行标124项。

　　(二)完成标准报批稿共33项，其中国家标准10项，行业标准23项，具体如下：

　　1.GB《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》;

　　2.GB/T《X射线计算机断层成像安全检查系统技术要求》;

　　3.GB/T《入侵和紧急报警系统 告警装置技术要求》;

　　4.GB/T《居家安防智能管理系统技术要求》;

　　5.GB/T《楼寓对讲系统 第2部分：全数字系统技术要求》;

　　6.GB《防盗保险柜(箱)》;

　　7.GB/T《公共安全 指纹识别应用 验证算法性能评测方法》

　　8.GB/T《公共安全 指纹识别应用 图像技术要求》

　　9.GB/T《公共安全 指纹识别应用 采集设备通用技术要求》

　　10.GB/T《公共安全 指静脉识别应用 图像技术要求》

　　11.GA/T《公安视频图像信息应用系统 第1部分：通用技术要求》;

　　12.GA/T《公安视频图像信息应用系统 第2部分：应用平台技术要求》;

　　13.GA/T《公安视频图像信息应用系统 第3部分：数据库技术要求》;

　　14.GA/T《公安视频图像信息应用系统 第4部分：接口协议要求》;

　　15.GA/T《公安视频图像分析系统 第1部分：通用技术要求》;

　　16.GA/T《公安视频图像分析系统 第2部分：图像内容分析及描述技术要求》GA/T《视频监控镜头》;

　　17.GA/T《视频监控摄像机防护罩通用技术要求》;

　　18.GA《报警运营服务规范》;

　　19.GA/T《鞋内安全检查仪技术要求》;

　　20.GA/T《光纤振动入侵探测系统工程技术规范》;

　　21.GA/T《甚低频感应入侵探测器技术要求》;

　　22.GA《安全防范系统通用图形符号》;

　　23.GA/T《安防线缆应用技术要求》;

　　24.GA《寄递单位安全防范要求》

　　25.GA/T《安防指纹识别应用 识别设备通用技术要求》

　　26.GA/T《安防人脸识别应用 静态人脸图像采集规范》

　　27.GA/T《安防人脸识别应用 视频人脸图像采集规范》

　　28.GA/T《安防人脸识别应用 视频人脸图像提取技术要求》

　　29.GA/T《安防人脸识别应用 接口程序规范》

　　30.GA/T《安防人脸识别应用 分类规范》

　　31.GA/T《安防虹膜识别应用 图像技术要求》

　　32.GA/T《安防虹膜识别应用 采集设备通用技术要求》

　　33.GA/T《安防掌静脉识别应用 图像技术要求》

　　(三)完成标准送审稿共8项，其中国家标准4项，行业标准4项，具体如下：

　　1.GB《通过式金属探测门通用技术规范》;

　　2.GB《手持式金属探测器通用技术规范》;

　　3.GB《金库门通用技术条件》;

　　4.GB/T《出入口控制系统技术要求》;

　　5.GA《银行自助设备、自助银行安全防范要求》

　　6.GA 《电子防盗锁》;

　　7.GA《射钉器公共安全要求》;

　　8.GA《射钉弹公共安全要求》。

　　三、国际标准化工作继续取得突破，不断增强国际标准制定的话语权

　　(一)牵头制定的国际标准项目取得新进展

　　由我国牵头制定的IEC62820《楼寓对讲系统》系列国际标准下设5项分标准，分别为：

　　IEC62820-1-1: 楼寓对讲系统 第1-1部分：通用要求;

　　IEC62820-1-2: 楼寓对讲系统 第1-2部分：数字型系统要求;

　　IEC62820-2: 楼寓对讲系统 第2部分：先进型系统要求;

　　IEC62820-3-1: 楼寓对讲系统 第3-1部分：通用系统应用指南;

　　IEC62820-3-2: 楼寓对讲系统第3-2部分：先进型系统应用指南。

　　其中，IEC62820-1-1已于2016年10月作为正式国际标准发布。IEC62820-1-2和IEC62820-2已完成委员会供投票用草案(CDV)阶段的投票，并形成了工作组对IEC/TC79各成员国所提技术意见的反馈意见。该两项标准于2016年年底作为最终国际标准草案(FDIS)在IEC/TC79内部流通，并可于2017年作为正式国际标准发布。

　　IEC62820-3-1和IEC62820-3-2两项标准已完成委员会草案(CD)阶段的投票，并形成了工作组对IEC/TC79各成员国所提技术意见的反馈意见。该两项标准于2016年年底作为委员会供投票用草案(CDV)在IEC/TC79内部流通，并将于2017年上半年作为CDV文件，在IEC/TC79各成员国中投票并征求意见。

　　(二)积极参与国际标准的制定工作

　　目前，我国派出专家参加IEC/TC79三项国际标准项目的制定工作，分别为：

　　IEC 62676-5 安防视频监控系统——第5部分：摄像机数据规范和图像质量性能

　　IEC 62676-6安防视频监控系统——第6部分：视频内容分析——性能测试和分级

　　IEC 62692 数字门锁系统——要求和试验方法

　　(三)认真组织开展国际标准化相关工作

　　1、SAC/TC100派员参加2016年IEC/TC79年会和各工作组专家会议

　　2016年6月27日-7月 1日，2016年IEC/TC79年会及各工作组专家会议在瑞典斯德哥尔摩召开。SAC/TC100选派了12名国际标准化技术专家参会，陈朝武副主任委员任团长。各位专家分别参加了2016年IEC/TC79年会、视频监控系统工作组(WG12)会议和楼寓对讲系统工作组(WG13)会议。

　　2、参加IEC/TC79/WG12及IEC/TC79/WG13电话会议

　　2016年，SAC/TC100派出10余名技术专家参加IEC/TC79/WG12和WG13的国际标准制定工作。为保证我国技术意见更多地获得认可，同时保证上述国际标准在我国的适用性，我国专家参加了以上两个工作组共计9次电话会议。且在每次参会之前，我国专家均先期召开中国专家会议，形成一致意见提交工作组会议讨论。

　　3、完成IEC/TC79各项投票工作

　　2016年，IEC/TC79共下发4类共10项国际标准化工作文件，其中包括新工作项目提案4项，委员会草案3项，委员会供投票用草案2项，最终国际标准草案1项。针对各项文件的下发，SAC/TC100及时组织中国国内专家进行研究讨论，形成正式的中英文意见，通过国家标准委反馈至IEC/TC79秘书处。截至2016年12月，SAC/TC100已完成全部10项IEC/TC79流通文件的投票工作，投票率为100%。

　　(四)积极申报国家标准外文翻译项目，推动中国标准走出去

　　2016年，SAC/TC100积极响应“中国标准走出去”的号召，向国家标准委申报了GB/T 30147-2013《安防监控视频实时智能分析设备技术要求》的外文翻译项目，同时组织标准起草单位开展标准的英文翻译工作，为我国企业和专家参与相关国际标准的制定创造条件，争取我国在国际标准化工作中的更多话语权。

　　四、加强标准的宣贯培训，加大标准的实施力度

　　(一)紧密配合公安工作，开展视频联网标准的宣贯培训

　　为进一步提高各地公安机关视频图像信息联网应用水平，推进视频图像信息资源整合、安全共享和综合应用工作， 2016年7月25日至7月29日，SAC/TC100配合公安部科信局在昆明举办了“公共安全视频监控建设联网应用技术培训班”，来自全国各省、自治区、直辖市公安厅、局科技信息化部门，新疆生产建设兵团公安局科技信息化总队，部四局、五局、六局、十局、十三局、十四局、十五局、十七局，安全防范技术与风险评估公安部重点实验室、视频图像智能分析与应用技术公安部重点实验室、基于大数据架构的公安信息化应用公安部重点实验室的技术人员共160余人参加了培训。

　　培训班重点对GB/T28181《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》、GB/T25724《公共安全防范视频监控数字视音频编解码技术要求》和《公安视频图像信息应用系统》、《公安视频图像分析系统》等8项关键技术标准进行了宣贯培训。SAC/TC100共选派了9名专家和标准起草人进行授课，并为培训班提供了160余套标准和教材。

　　培训班的成功举办，为公安机关视频图像信息的联网、共享和深化应用起到了重要的推动作用。

　　(二)加强对重点行业的安防标准宣贯与培训

　　为进一步加强银行业金融机构(以下简称银行机构)的安全防范工作，帮助银行机构正确理解和准确执行相关国家标准和行业标准，2016年，SAC/TC100举办了四期《银行业金融机构安全技术防范标准培训班》，共培训大型商业银行、全国性商业银行和地方性商业银行的安全保卫部门主管领导和专业岗位人员600余人。培训班邀请标准主要起草人对GB/T 16676《银行安全防范报警监控联网系统技术要求》、GA38《银行营业场所安全防范要求》等4项国家标准和行业标准进行了系统全面地讲解，得到了广大学员的一致好评，培训班收到良好效果。

　　五、支持配合国家标准委、公安部科信局和行业组织的相关工作

　　2016年，SAC/TC100支持配合国家标准委、公安部科信局和行业组织的相关工作。一是积极参与公安部科信局组织的《公共安全视频图像信息系统管理条例》的立法研究、安防产品自愿性认证研究、行业标准立项审查和行业产品质量监督抽查等工作。二是积极配合国家标准委、公安部科信局和中国安全防范产品行业协会编纂《中国标准化年鉴》、《公安标准化及社会公共安全行业产品质量监督年鉴》和《中国安全防范行业年鉴》的工作，认真整理、编辑、提供安防标准化相关资料。三是支持配合中国安全技术防范认证中心的工作，年内派出多名工厂检查员参加3C获证产品的工厂检查。

　　六、进一步加强委员会和秘书处建设

　　(一)加强委员会队伍建设，不断提高活力和战斗力

　　为满足SAC/TC100以及SC1、SC2分技术委员会标准化工作的实际需要，根据公安部科信局的相关要求, SAC/TC100和SC1、SC2于2016年启动了委员调整工作。目前，委员调整方案已基本确定。通过对部分委员的调整，将使SAC/TC100的委员队伍更具活力和战斗力。

　　(二)加强秘书处对标准制修订过程控制，不断提高标准质量

　　2016年，SAC/TC100秘书处采取多项措施，不断提高标准编写质量和效率。一是提高秘书处人员的标准质量意识，加强对标准起草组和标准起草各阶段的跟踪、监督和管理;二是在标准送审稿审查会之前，根据情况召开送审稿定稿会、专家预审会等会议，提高标准送审稿质量。三是在标准报批稿上报之前，再召开一次报批稿定稿会，认真对报批稿进行校对核查。通过这些措施，有力地保障了标准的技术水平和质量水平。

　　(三)继续做好秘书处工作月报和TC100网站信息发布工作

　　在定期出版《TC100通讯》的同时，SAC/TC100继续做好秘书处工作月报和TC100网站信息发布工作，发挥网站信息发布及时性、广泛性的特点，扩大了安防标准化工作的影响力，对委员会工作也起到了很好的宣传效果。

(资料提供：全国安全防范报警系统标准化技术委员会)

　　

全国安全防范报警系统标准化技术委员会实体防护设备分技术委员会(SAC/TC100/SC1)工作

　　全国安全防范报警系统标准化技术委员会实体防护设备分技术委员会(SAC/TC100/SC1)2016年度先后组织召开20标准评审或讨论会，完成2个行业标准的发布，1个国家标准的送审和报批，完成1次标准的宣贯，完成2次标准的解释，完成分技委委员的调整工作，调整完成后有委员41人，完成对分技委所归口的标准和标准体系进行了全面的清理，为今后的工作奠定了良好的基础。

　　一、标准制修订情况

　　(一) GB 10409-2001 防盗保险柜(报批稿)

　　2014年9月国标委对该标准立项，并将行业标准GA 166-2006 防盗保险箱并入该新立项的标准中，2014年11月成立标准起草组，本年度SAC/TC100/SC1分别于2016年3月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月召开6次标准草案讨论会、1次公开征求意见会、2次征求意见稿专家评审会、1次送审稿专家审查会，目前该标准处于报批阶段。

　　(二)GB 金库门通用技术条件(征求意见稿)

　　本标准由GA/T 143-1996 金库门通用技术条件上升为国家标准，目前该标准处于征求意见稿，2016年3月、4月、11月SAC/TC100/SC1召开3次标准讨论和评审会、1次网上公开征集意见。

　　(三)GA 576-2005 防尾随联动互锁安全门通用技术条件(征求意见稿)

　　该标准处于征求意见稿，2016年11月SAC/TC100/SC1召开1次标准讨论会。

　　(四)GA 165-2016 防弹透明材料(发布)

　　该标准原名《防弹复合玻璃》， 2016年1月，SAC/TC100/SC1召开送审稿审查会，目前已经发布，标准编号GA 165-2016;标准名称为《防弹透明材料》;提出单位为全国安全防范报警系统标准化技术委员会实体防护设备分技术委员会(SAC/TC100/SC1);归口单位为全国安全防范报警系统标准化技术委员会实体防护设备分技术委员会(SAC/TC100/SC1);主要起草单位为公安部安全与警用电子产品质量检测中心、广州兴华玻璃工业有限公司、绍兴透明装甲材料有限责任公司、公安部安全防范报警系统产品质量监督检验中心、北京四方亚明安防工程有限公司、普非珑贸易(北京)有限公司;发布日期为2016-10-08;实施日期为2016-11-01;历次版本号为GA165-1997;标准的范围为本标准规定了防弹透明材料的术语和定义、分类和代号、技术要求、检验方法、检验规则、标识、包装、运输及贮存。本标准适用于具有防弹性能需求的防弹复合玻璃等透明板材的生产、检验和验收。

　　(五)GA 667-2006 防爆炸复合玻璃(征求意见稿)

　　目前该标准处于征求意见稿。

　　(六)GA 844-2009 防砸复合玻璃通用技术要求(征求意见稿)

　　目前该标准处于征求意见稿。

　　(七)GA/T 1337-2016银行自助设备防护舱安全性要求(发布)

　　2016年3月召开1次送审稿审查会、1次报批稿审定会，目前已经发布，根据实际需要标准由强制性改为推荐性，标准编号为GA/T 1337-2016;标准名称为《银行自助设备防护舱安全性要求》;提出单位为中华人民共和国公安部治安管理局;归口单位为全国安全防范报警系统标准化技术委员会实体防护设备分技术委员会(SAC/TC100/SC1);主要起草单位为公安部治安管理局、银监会安全保卫局、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、浙江威特银行设备有限公司、安徽扬子安防股份有限公司、青岛红福麟自动化科技有限公司、合肥极光科技股份有限公司、重庆沿建科技有限公司、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、华夏银行、民生银行;发布日期为2016-09-08;实施日期为2016-10-01;无历次版本号;标准的范围为本标准规定了银行自助设备防护舱的术语和定义、分类和标记、技术要求、试验方法、检验规则、包装、运输和贮存。本标准适用于银行自助设备防护舱的设计、制造、安装、检验和验收。

　　(八)实体防护产品防弹性能测试通用技术要求(征求意见稿)

　　目前该标准处于征求意见稿。

　　(九)防爆安全门标准(征求意见稿)

　　目前该标准处于草案稿。

　　(十)卷帘门安全技术条件

　　目前该标准处于草案稿，2016年4月SAC/TC100/SC1召开1次标准讨论会。

　　(十一)银行用保管箱通用技术条件(征求意见稿)

　　目前该标准处于征求意见稿。

　　二、标准宣贯与培训

　　2016年7月23日SAC/TC100/SC1秘书长李剑参加浙江省建筑门业协会成立大会暨永康市门业协会第三次理事会会议并组织了防盗安全门国家标准宣贯会，永康市人大常委会主任徐忠飞、永康市副市长吕群勇、永康市政协副主席胡明星及相关企业50余人参加会议，包括防盗安全门国家标准重点解读、今后该标准的发展趋势等，为相关企业理解标准、贯标实施等具有积极意义。

　　三、标准化技术服务情况

　　本年度SAC/TC100/SC1提供二次技术咨询服务工作，包括：

　　(一)向吉林市工商行政管理局回函关于确认防盗保险柜质量抽查检验涉及使用GB10409标准中商品标志不合格问题，抽检被判定不合格商品后续处理问题的建议处理方式。

　　(二)向浙江省防盗门质量检验中心回函关于对咨询GB17565-2007《防盗安全门通用技术条件》第5.10.1条款的解释。

　　(资料提供：全国安全防范报警系统标准化技术委员会实体防护设备分技术委员会)

　　

全国安全防范报警系统标准化技术委员会人体生物特征识别应用分技术委员会(SAC/TC100/SC2)工作

　　一、标准化改革相关工作情况

　　SC2标委会积极参与标准化改革，从一开始就严格控制强制性标准的立项申请，凡不直接涉及国家安全或食品卫生安全的标准，均作为推荐性标准。因此，在参加本次国标行标复审清理工作中，没有需要清理调整的不合理标准，也没有多年积累长期不能完成的积压标准，仅一项行标按照标准体系架构其内容已梳理合并到其它相关标准中而废止外，其他标准全部保持不变，继续有效。

　　二、标准制修订情况

　　截止到2016年12月31日，SC2标委会已发布标准21项，已报批和在报批标准12项，在研标准11项，全年召开大小审查会9次，具体名录如下：

序号	编号	名称	状态	备注
1	GA/T 893 -2010	安防生物特征识别应用术语	已发布	行标
2	GA/T894.2-2010	安防指纹识别应用系统第2部分指纹图像记录格式	作废	行标
3	GA/T894.3-2010	安防指纹识别应用系统 第3部分 指纹图像质量	已发布	行标
4	GA/T894.6-2010	安防指纹识别应用系统 第6部分 指纹识别算法评测方法	已发布	行标
5	GA/T894.7-2012	安防指纹识别应用系统 第7部分 指纹采集设备	已发布	行标
6	GA/T922.2-2011	安防人脸识别应用系统 第2部分 人脸图像数据	已发布	行标
7	GA/T 938 -2012	安防指静脉识别应用系统 设备通用技术要求	已发布	行标
8	GA/T 939 -2012	安防指静脉识别应用系统 算法评测方法	已发布	行标
9	GA/T 940 -2012	安防指静脉识别应用系统 图像技术要求	已发布	行标
10	GA/T1181 -2014	安防指静脉识别应用 程序接口规范	已发布	行标
11	GA/T1213 -2014	安防指静脉识别应用   3D数据技术要求	已发布	行标
12	GA/T1179 -2014	安防声纹识别应用  算法技术要求和测试方法	已发布	行标
13	GA/T1208 -2014	安防虹膜识别应用  算法评测方法	已发布	行标
14	GA/T1212 -2014	安防人脸识别应用  防假体攻击测试方法	已发布	行标
15	GA/T1284 -2015	安防指、掌纹识别应用 图像数据交换格式一致性测试要求	已发布	行标
16	GA/T1285 -2015	安防指、掌纹识别应用 图像数据交换格式	已发布	行标
17	GA/T1286 -2015	安防虹膜识别应用  图像数据交换格式	已发布	行标
18	GA/T1093 -2013	出入口控制人脸识别系统技术要求	已发布	行标
19	GA/T1126 -2013	近红外人脸识别设备技术要求	已发布	行标
20	GB/T31488-2015	安防视频监控人脸识别技术要求	已发布	国标
21	GA/T1344 -2016	安防人脸识别应用  视频人脸图像提取要求	已发布	行标
22	已报批	公共安全指纹识别应用 图像技术要求	待发布	国标
23	已报批	公共安全指纹识别应用 采集设备通用技术要求	待发布	国标
24	已报批	公共安全指纹识别应用 算法评测方法	待发布	国标
25	已报批	公共安全指静脉识别应用 图像技术要求	待发布	国标
26	已报批	安防掌静脉识别应用  图像技术要求	待发布	行标
27	已报批	安防人脸识别应用  程序接口规范	待发布	行标
28	已报批	安防虹膜识别应用  图像技术要求	待发布	行标
29	已报批	安防虹膜识别应用  采集设备通用技术要求	待发布	行标
30	在报批	安全防范 人脸识别应用  视频图像采集规范	送审稿	行标
31	在报批	安全防范 人脸识别应用  静态人脸图像采集规范	送审稿	行标
32	在报批	安全防范 人脸识别应用  应用分类	送审稿	行标
33	在报批	安全防范 指纹识别应用  识别设备通用技术要求	送审稿	行标

 

序号	编号	名称	状态	备注
1		公共安全 指静脉识别应用 算法评测方法	征求稿	国标
2		公共安全 人脸识别应用  图像技术要求	征求稿	国标
3		安全防范 指静脉识别应用  数据交换格式	征求稿	行标
4		安全防范 掌静脉识别应用  采集设备	征求稿	行标
5		安全防范 人脸识别应用  验证算法性能评测方法	征求稿	行标
6		多模态特征融合应用指纹和指静脉融合技术要求	征求稿	行标
7		指纹一体化设备（GA701修订）	草案	行标
8		网络声纹语音样本采集技术规范	草案	行标
9		网络声纹数据库服务接口规范	草案	行标
10		网络声纹语音样本留存管理技术规范	草案	行标
11		生物识别数据（人脸）应用管理规范	草案	行标
12		安防掌静脉识别应用 算法评测方法	草案	行标
13		安防掌纹识别应用   掌纹图像技术要求	草案	行标
14		基于人脸识别的人证同一认证	草案	行标

 

　　三、标准宣贯与培训

　　2016年7月25-29日SC2标委会参加了科信局技防处主办的标准宣贯班，并主讲了生物特征识别应用技术及标准体系概况。

　　2016年10月20日SC2标委会的专家参加了科信局视频处主办的人脸识别技术培训班，并主讲了SC2标委会已审结的安防人脸识别应用系列的动/静态人脸图像采集技术要求二个标准。

　　2016年9月25-30日参加了科信局标准处在吉林警察学院主办的标准培训班。

　　四、重点领域标准化建设

　　在国家法定证件用人脸照片采集领域，SAC/TC100/SC2组织起草审结了静态人脸图像采集技术要求标准。

　　在居民身份证增加指纹信息工作中，SAC/TC100/SC2负责起草了指纹采集设备标准。

　　在视频监控人脸识别应用中，SAC/TC100/SC2组织并负责起草审结了动态人脸图像采集技术要求标准，并已初步形成了从采集、提取、识别、系统性能、到图像要求、算法评测、接口规范等指导应用系统各环节的系列标准。

　　(资料提供：全国安全防范报警系统标准化技术委员会人体生物特征识别应用分技术委员会)

　　

全国警用装备标准化技术委员会(TC561)工作

　　2016年，全国警用装备标准化技术委员会(以下简称“警标委”)在国家标准化管理委员会、公安部科技信息化局、公安部装备财务局、最高人民检察院计划财务装备局、最高人民法院司法行政装备管理局、司法部计财装备司以及秘书处承担单位公安部第一研究所等单位的关心、支持和指导下，在全体委员和专家的共同努力下，围绕中心、服务大局，全面贯彻落实“科技强警”战略和“三个面向、三个服务”方针，着力推进警用装备技术标准体系进一步健全完善，较好地完成了标准制修订和上级下达的各项任务。

　　一、标准制修订工作情况

　　2016年，警标委以完善装备技术标准体系、“公安单警装备改进”、 “警用武器重点系列标准”、“99式警服改进系列标准制定”等为重点，围绕实战急需、有力推进工作，全年共完成警用武器警械、警用防护、警用被装、警用车辆、警航和警用装具等六类警用装备技术标准制修订项目22项，达到起草、征求意见和送审的共48余项。综上，2016年警标委制修订完成审查并已上报审批中的技术标准8项。完成并经公安部科技信息化局批准发布的技术标准14项。

　　二、标准复审工作情况

　　按照公安部科技信息化局《关于开展公安推荐性标准集中复审工作的通知》(公科信[2016]95号)的要求，警标委组织业内专家和相关委员召开专题复审会议，对涉及到警标委归口的推荐性行业标准和制修订计划项目进行了认真的梳理和复审，此次复审，警标委共涉及26行业标准及计划项目(推荐性行业技术标准项目11项，推荐性行业标准制修订计划项目15项)。经过会议研究、审查确认，继续有效的行业标准10项，修订的行业标准1项;继续有效的行业标准制修计划项目10项，废止的行业标准制修计划项目5项。具体如下：

序号	标准（计划）号	标准（计划）层级	标准（计划）名称	复审部门	复审结论
1	GA/T217-1999	行标	橡胶警棍	公安部	继续有效
2	GA/T237-2005	行标	金属脚镣	公安部	继续有效
3	GA/T263-2000	行标	警服推档	公安部	继续有效
4	GA/T333-2001	行标	警用械具、警用武器、警服、警员防护装具产品分类与代码	公安部	修订
5	GA/T421-2003	行标	穿刺放气式路障	公安部	继续有效
6	GA/T429-2003	行标	伸缩警棍	公安部	继续有效
7	GA/T717-2007	行标	摩托车安全气囊服	公安部	继续有效
8	GA/T840-2009	行标	警用交通事故勘查车	公安部	继续有效
9	GA/T1145-2014	行标	警用约束叉	公安部	继续有效
10	GA/T1169-2014	行标	警用电子封控设备技术规范	公安部	继续有效
11	GA/T142-1996	行标	排爆机器人通用技术条件	公安部	继续有效
12	2008120	行标计划	公安警用舰艇徽标	公安部	废止
13	2009099	行标计划	警用武器公安队伍试用规范	公安部	废止
14	2011195	行标计划	便携式破拆工具	公安部	废止
15	2011196	行标计划	橡胶警棍	公安部	继续有效
16	2011199	行标计划	玻璃安全膜防护等级及试验方法	公安部	废止
17	2012111	行标计划	移动警务室	公安部	继续有效
18	2013236	行标计划	警用车辆轮胎应急安全装置	公安部	废止
19	2013247	行标计划	无人飞行器系统	公安部	继续有效
20	2015129	行标计划	公安监管场所指纹智能终端	公安部	继续有效
21	2015141	行标计划	枪弹收弹器	公安部	继续有效
22	2015142	行标计划	警用肩灯	公安部	继续有效
23	2015144	行标计划	警用电动场地车	公安部	继续有效
24	2015145	行标计划	毛细管电泳遗传分析仪	公安部	继续有效
25	2012087	行标计划	警用装备标准体系表	公安部	继续有效
26	2013245	行标计划	警用装备产品命名通用规则	公安部	继续有效

 

　　三、全国警标委召开成立大会暨第一次委员会全体会议

　　2015年12月，经国家标准委和部科技信息化局批复，全国警用装备标准化技术委员会正式成立。2016年4月21日，全国警标委在北京召开了成立大会暨第一次委员会全体会议，公安部党委委员王俭部长助理、国家标准化管理委员会服务业部杨泽世副主任、公安部科技信息化局谭晓准党委书记、公安部第一研究所仇保利所长以及最高人民检察院计划财务装备局、最高人民法院司法行政装备管理局、司法部计财装备司、公安部相关业务局委员和领导等出席了会议，王俭部长助理在会上作了重要讲话，对全国警标委工作提出了要求和指示，杨主任、谭书记、仇所长等领导也在讲话中对警标委提出了要求和希望。会议中代表们就紧紧围绕“面向和服务于警用装备业务需求，面向和服务于警用装备行业技术领域，面向和服务于警用装备生产企业”这一主线，以全力支撑警用装备实战应用及推动行业发展为目标，以加强标准编制能力建设为核心，充分发挥委员和委员单位的主力军作用，努力开创警用装备标准化工作的新局面为主题，对委员会工作进行了全面深入的研究和讨论。全会取得了圆满成功，达到了预期效果。

　　四、标准化科研情况

　　为深入贯彻公安部领导要求，警标委扎实推进公安单警装备改进所需技术标准制修订工作建设，按照公安部单警装备改进工作需要，紧密配合开展技术标准系列制修订工作。在标准起草过程中，开展了标准化研究工作，研发了新的单警装备试验设备和试验方案，包括伸缩警棍、多功能腰带、金属手铐等。确保标准科学可行、贴近实战。

　　五、自身建设情况

　　(一)积极稳妥，有效开展“全国警标委”成立后相关工作

　　为主动适应国内警用装备行业的蓬勃发展形势，建立健全我国警用装备标准体系，促进警用装备行业规范化和产业发展，在国家标准委、公安部等各方领导和大力支持下，警标委于2012年启动了申报“全国警用装备标准化技术委员会”(以下简称“全国警标委”)工作，2015年12月，国家标准委正式批复成立全国警标委，2016年全国警标委成立后，积极开展了归口范围内政法部门标准需求的调研、标准制修订项目申报评估等相关工作，为下一步有针对性的制修订国家标准打下良好的基础。

　　(二)抓好队伍思想建设，不断提高思想和专业水平

　　警标委着力抓好队伍政治思想建设、廉政建设，不断提升干部队伍素质能力，为落实各项工作提供坚实保障。为进一步提升秘书处的标准化管理和技术水平，重点是加强秘书处的技术力量建设，使秘书处不仅要处理好委员会的日常事务性工作，更能具有牵头起草标准、把握标准贴近实战的方向的技术能力，配合业务主管部门不断提高的要求和任务，协调各工作组整理落实或撤项目前在制修订中的标准项目，将秘书处发展成为标准制修订工作的组装工厂，2016年，秘书处派员参加了国家标准委举办的“《国家标准涉及专利的管理规定(暂行)》及其配套标准宣贯培训会”和公安部科信局举办的“信息化标准化资源管理与标准编写培训班”。

　　(三)实施秘书处工作月报制度，做好网站的信息发布工作

　　警标委秘书处认真做好网站信息发布工作，发挥网站信息发布及时性、广泛性的特点，扩大了警用装备标准化工作的影响力，对警标委工作也起到了很好的宣传效果。

　　(资料提供：全国警用装备标准化技术委员会)

　　

公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会工作

　　2016年，在部科信局的大力支持指导和主任委员的带领下，我委圆满完成了国家标准化管理委员会和科信局下达的国家标准、公共安全行业标准制修订工作任务，全年工作有创新、有亮点，具体总结如下：

　　一、《大型活动安全要求》5项国家标准获国家标准化管理委员会发布的“2016年重要国家标准”

　　10月13日，在“世界标准日”前夕，国家质检总局、国家标准化管理委员会举行重要国家标准发布会。其中，由我委组织起草并归口的《大型活动安全要求》5项国家标准获“2016年重要国家标准”，标准名称如下：

　　1、《大型活动安全要求 第1部分：安全评估》(GB/T 33170.1-2016)

　　2、《大型活动安全要求 第2部分：人员管控》(GB/T 33170.2-2016)

　　3、《大型活动安全要求 第3部分：场地布局和安全导向标识》(GB/T 33170.3-2016)

　　4、《大型活动安全要求第4部分：临建设施指南》(GB/T 33170.4-2016)

　　5、《大型活动安全要求第5部分：安保资源配置》(GB/T 33170.5-2016)

　　在以上5项重要国家标准编制中，部治安局、科信局、北京市公安局、上海市公安局等相关单位给予了大力的支持和帮助。部治安局、科信局领导亲自参与了标准的先期预研、调研和起草，并为标准质量把关。5项重要国家标准主要起草人为：厉剑、李彤、王菁、张浩、魏峥、廖崎、孙海波、张阿虎等。

　　5项重要国家标准的实施，填补了国内没有大型活动安全管理标准的空白，这是我委近年在大型活动安全管理标准研究中取得的突破性成绩，标准的实施显示了我委在标准化领域的组织实施能力和标准制修订水平。

　　在5项重要国家标准起草过程中，起草工作组将大型活动举办中涉及对安检设施、监控和探测设备等产品的要求纳入5项重要国家标准中。标准实施的同时，部治安局将向全国大型活动主办方等相关单位下达执行5项重要国家标准的通知和要求，以推动大型活动安全要求系列重要国家标准的广泛应用。

　　二、承担国家标准计划项目《重点公共场所防爆炸安全检查基础保障条件》等5项国家标准的起草

　　2016年，按照国家标准化管理委员会下达的国家标准计划项目编制任务，我委承担了5项国家标准计划项目的起草，标准名称如下：

　　1、《重点公共场所防爆炸安全检查基础保障条件》

　　2、《安全排爆名词术语》(根据部治安局建议，目前标准名称修改为《爆炸物安全检查与处置通用术语》)

　　3、《大型群众性活动防爆炸安全检查规范》

　　4、《涉爆现场处置规范》(根据部治安局建议，目前标准名称修改为《爆炸物现场处置规范》)

　　5、《重点公共场所防爆炸安全检查能力评估导则》

　　在以上5项国家标准计划项目编制中，起草工作组按照部治安局要求，先期进行了充分的调研和论证，并多次向部治安局、刑侦局和国内本领域专家请教，以保证标准质量。

　　以上5项国家标准的实施，将指导我国防爆炸安全检查工作科学规范运行，形成以工作运行、等级分类、合格评定为基本内容的标准体系，从而统一实施我国重点公共场所防爆炸安全检查基本规范。

　　三、承担国家质检公益性行业科研专项项目——《保安服务岗位装备配备要求》的研究和起草

　　本年度，我委和部治安局组成起草工作组，承担了国家质检公益性行业科研专项项目《保安服务岗位装备配备要求》的研究和起草。

　　由于保安服务岗位繁多，工作环境十分复杂，装备需求差异较大，因此，在本标准研究中，提出了保安服务岗位装备配备的普遍原则，规定了保安服务岗位完成岗位职责时的基本装备配备，并在法律法规允许范围内为保安服务岗位增加装备等。

　　本标准实施后，将推动保安行业装备相关产品，如保安防卫棍、执法记录仪等。

　　四、完成重点标准计划项目《管制刀具分类与安全要求》、《日用刀具分类与安全要求》的编制

　　按照部治安局要求，我委组织相关单位经充分调研和论证，起草了行业标准《管制刀具分类与安全要求》和《日用刀具分类与安全要求》。

　　两项标准的实施，填补了刀具安全管理无标准可依的空白，得到了公安部主管领导的肯定。

　　五、完成公共安全行业标准制修订计划项目归口管理工作

　　按照部科信局要求，本年度完成了多项公共安全行业标准组织起草和归口管理工作，标准名称如下：

　　1、《视频图像增强与复原技术要求》

　　2、《大型群众性活动中彩色粉末使用的规定》

　　3、《公安民警手枪射击训练指导规程》

　　4、《非制式爆炸装置分类和命名规则》

　　5、《视频图像分析仪 第3部分：视频图像检索技术要求》

　　6、 视频图像分析仪 第5部分：视频图像增强与复原技术要求》

　　7、《警用电子产品通用技术要求》

　　8、《公安民警半自动手枪射击训练指导规程》

　　9、《大型群众性活动安全检查规范》

　　10、《光幕靶弹道测速系统校准规范》

　　11、《报废枪支处理与销毁安全要求》

　　六、完成公安部强制性标准精简整合工作

　　按照科信局要求，完成我委强制性标准精简整合工作。其中强制性标准(国标2项、行标10项)，18项强制性标准制修订计划项目(行标18项)，并提出评估结论建议，填写《公安强制性标准评估表》、《公安强制性标准制修订计划项目评估表》，并及时将以上意见反馈部各主管业务局，精简整合如下：

　　1、建议废止2项行业标准;废止10项行业标准制修订计划项目。

　　2、建议转化1项行业标准制修订计划项目。

　　3、建议修订3项标准，其中1项国标、2项行标。

　　4、建议保留10项标准，其中1项国标、 9项行标;保留8项行业标准制修订计划项目。

　　七、完成公安部推荐性标准集中复审工作

　　按照科信局要求，完成了我委推荐性标准集中复审工作。复审情况如下：

　　1、复审国标、行标共计32项，其中：继续有效：26项;修订：3项;废止：3项。

　　2、复审国标、行标计划共计39项，其中：继续有效：21项;修订：5项;废止：13项。

（资料提供：公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会）