公科安［2001］18号

各省、自治区、直辖市公安厅、局科技处(技防办)：
    《安全技术防范产品管理办法》从2000年9月1日开始实施以来,各地都进行了宣传贯彻并严格按照《管理办法》认真执行,但也存在一些如产品范围界定不清、证书发放标准掌握不一等问题，现针对各地在执行过程中出现的问题，做如下补充说明：
    一、产品范围界定、划分问题：1.生产登记批准书的发放要严格限制在十类产品范围之内；2.第四类、第十类产品原则上是指系统产品。除电子类密码锁、硬盘录像机外，其它单一产品(如IC卡、指纹锁等)暂不发生产登记批准书；3.家用防盗报警器、电话报警器列入报警控制器类，参照报警控制器标准执行，由检测中心制定检测细则。
    二、没有标准的产品如何掌握的问题：家用防盗报警器、电话报警器、电子密码锁、硬盘录像机、机动车报警联网系统五类产品列入发证范围，可持部属两个检测中心出具的型式检验报告或鉴定证明办理生产登记批准书，今后各地如认为有其它需要单列的产品，可报部技防办，由公安部审批并公布。
    鉴定证明是指由公安部授权的检测机构出具的鉴定报告。检测细则由部属两个检测中心针对不同产品，依据国家或行业相关标准以及企业标准分别制定。
    三、同类型不同型号产品的检测问题：对在设计、结构、材料、关键元器件、主要性能指标等方面基本相同的系列产品，允许在一个检测报告中包含多种型号的产品，如何分类由检测中心根据送检产品的具体情况决定。
    四、型式检验周期和批准书有效期的问题：型式检验周期为两年，批准书有效期四年，在年检时，检测报告必须在有效期内。金库门允许检测单位到现场进行检测。
    五、产品销售出省函问题：取消出省函，各地技防管理部门需要核实、了解有关生产企业及其产品的情况，可通过部技防办每季度的通报和有关的安防信息网络查寻。
    六、年审问题：年审只针对企业有无变更、生产情况有无重大变化以及检测报告有效期三个方面进行。
    七、罚款细则问题：各地根据实际情况商法制部门制定。
    请各地技防管理部门参照执行，发现新问题及时上报。
    请于8月15日之前将生产等级批准书发放的详细情况(包括企业名称、批准书编号、产品名称、型号、联系电话等)汇总报科技局三处。

公安部科技局     
二○○一年六月二十日