公安部第三研究所认证中心成立于2015年5月，是依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律、法规，由中国国家认证认可监督管理委员会（简称CNCA）和中华人民共和国公安部批准成立，由公安部科技信息化局直接领导，开展防盗报警产品、智能联网产品、公共安全视频监控产品、实体防护产品、道路交通安全产品等社会公共安全产品认证的专业机构，是依法成立并独立承担法律责任实施合格评定的认证运作实体。

　　公安部第三研究所认证中心主要依托于公安部第三研究所下属有七个国家和省部级检测中心，拥有自有实验室 ---国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（上海）、国家网络与信息系统安全产品质量监督检验中心，为客户提供高效、优质、全面的"检测认证一站式"服务。

　　地　址：上海市岳阳路76号

　　负责人：陆曙蓉

　　联系人：宗　筠

　　电　话：021－64318599

　　邮  箱：glbsl@cspsh.org.cn

　　网  址：www.cspsh.org.cn

　　2019年，公安部第三研究所认证中心（以下简称"认证中心"）在公安部第三研究所党委的坚强领导下，在全体同志的努力拼搏下，积极应对国家CCC制度改革和强制性认证业务的不利形势，未雨绸缪，求真务实，勇于创新，立足服务企业，拓展业务领域，创新服务模式，扩大认证范围，积极开展自愿性产品认证推广，注重科研项目的研发，不断提升认证管理水平和业务创新能力，圆满地完成了全年各项工作任务。

　　一、认证业务完成情况

　　2019年度，认证中心获证的境内外企业共198家，其中强制性认证企业104家，自愿性认证企业94家，其中包含境外获证企业12家。目前保持有效的强制性认证证书540张，由于CCC目录的调整比去年同期下降了235张，有效自愿认证证书合计263张，比去年同期增加了101张（其中部分为强制性认证转为自愿性认证证书）。

　　2019年安排对境内、外企业工厂检查185次。比去年同期下降33%，其中境内初始工厂检查25家企业，监督工厂检查174家企业。本年度由于外事政策变化，仅完成了1个团组的境外工厂检查，该团组已按期返回，未发生任何违纪行为。目前为止尚有11家境外企业未完成2019年度监督检查工作，给CCC认证管理工作带来一定的影响，并一定程度上增加了认证风险。

　　二、主要工作

　　（一）精益求精，防盗报警产品实施细则完成换版工作

　　2016版的防盗报警产品实施细则，是认证中心成立之初编制的，经过三年多的机构运行，发现该版细则存在一些与实际业务不相符的内容，并在2019年9月完成换版工作，同时完成认监委的备案工作。为了不增加企业负担，中心采用自然过渡的方式实施企业细则换版工作，预计用一年的时间，在2020年8月30号之前完成全部换版工作。

　　（二）立足市场，大力拓展、推进各项自愿性认证业务

　　中国国家认证认可监督管理委员会发布的《国家认监委关于加快发展自愿性产品认证工作的指导意见》（国认证〔2015〕76号），明确了加快发展自愿性产品认证工作，是促进认证认可高技术服务产业跨越式发展的战略选择，是提升认证认可工作整体服务能力的要求，是促进产品创新、产业升级、推动结构调整、绿色发展、引导消费、进而助力"中国制造2025"的必要举措。

　　社会公共安全领域智能联网产品网络安全自愿性认证工作在2017年开始筹备并完成了认证实施规则的编制及备案工作，在公安部科信局及国家市场监管总局的共同关注下有序开展。为加强公共安全视频监控联网建设的标准化、规范化、专业化水平，保证产品的质量，依据公安部科技信息化局《关于同意开展"社会公共安全产品自愿性认证公共安全视频监控产品"认证工作的批复》（公科信标准〔2018〕75号）的要求，认证中心全面开启了公共安全视频监控产品GA认证推进工作，目前已有4家认证企业完成了该类认证，颁发GA认证证书7张。

　　（三）重视规范化管理，继续提升认证管理平台的各项功能

　　认证业务管理软件平台于2017年底上线，2018年度开始试运行，本年度在管理流程是持续改进，根据实际业务需要对流程、各节点功能、操作使用的便利性、节省工作强度等多方面提出了改进、调整的建议，并收集整理了相关数据资料加入平台。

　　（四）练好内功，2019年度内审和管理评审圆满成功

　　认证中心于2019年1月完成2018年度管理评审召开工作，跟进会上提出需要落实的工作，3项输出工作于2019年11月全部完成。认证中心于2019年6月3日至10日开展了内部评审活动，本次评审共组成4个审核组，对认证活动的全流程进行评审。

　　（五）加强队伍建设，合理安排内部培训，积极拓展企业培训市场

　　1.积极开展内部培训

　　为了提高认证中心全员业务能力、综合素质，以保障认证中心业务的准确、高效开展，根据本年度培训计划，2019年度认证中心共计组织4次内部培训和1次中国认证认可协会（CCAA）网络继续教育培训。

　　2.把外部培训作为认证业务的拓展点

　　认证中心在注重内部培训的同时也积极利用自身培训资源，大力推动企业自主培训的市场，并进行了尝试，为后续认证中心全面推进培训市场，奠定了理论基础。

　　（六）科研与认证业务相互促进，技术竞争力不断提高

　　2018年认证中心参与了NQI重点专项课题，子课题名称：智能联网产品互认评价关键技术研究与示范，课题编号：2018YFF0215601－3，课题于2018年7月1日立项，课题执行间2018年7至1日至2021年6月30日。课题中的行业标准编制工作当前已完成征求意见稿；一项新型授权专利已完成申报工作，正在收尾；子课题组还指派考察团出访了两个"一带一路 "沿线国家中工业相对比较发达的国家，对这两个国家的认证制度、检测标准、安防产品的贸易现状、认证检测在两个区域互认的可能性等多方面进行了调查和交流，取得了一定的研究成果。2019年课题实现了时间过半、任务过半、经费过半的目标，并于2019年11月11日派员参加了课题牵头单位组织的课题中期汇报会，对于课题开展一年半以来获得的研究成果，课题组给予极大的肯定。

　　（七）夯实机构建设，积极配合外部监督和管理工作

　　认证中心自成立以来，一直不断梳理完善各项管理制度，积极迎接各项外部监督管理审核工作，并不断取得新进步。

　　1.完成2019年度CCC年度专项评审

　　由于2018年度认证中心在全国强制性产品认证授权机构评比中排名第二，且抽取的认证档案没有发现重大问题，本年度获得免除现场监督检查的资格。

　　2.完成2019年度CNAS年度监督审核

　　组织完成2019年度CNAS对认证机构的监督评审工作，评审组通过现场提问、查阅认证档案等方式，对我机构的CNAS认可全部业务范围进行了审核，对认证中心的工作给予了肯定的评价。

　　3.配合国家市场监管总局及上海市市场监督管理局编制《鉴定指南》

　　2019年7月至8月，国家市场监管总局和上海市市场监督管理局开展《强制性产品认证目录－鉴定指南》编制工作，认证中心负责入侵探测器、防盗报警控制器、车身发光标识、汽车行驶记录仪产品的产品鉴定编制工作，该《指南》共编制205页，收录了目前正在认证范围内的19大类132种产品，并于2019年8月出版发行。

　　4.配合国家认监委CCC专项监督工作，委派专家参与2019年度认证机构评审

　　认证中心在做好自己机构的迎接审核工作之余，还积极参与认监委的专项监督工作，2019年6月，认证中心委派专家参与了2019年度认证机构评审活动，为国家认证监管提供了技术力量。

　　5.积极参加工厂检查技术专家组工作

　　认证中心委派技术专家作为认证机构代参加深圳召开的TC02工厂检查组技术研讨会，获取最新的认证管理资讯、管理思路及工厂检查技术方法。

　　认证中心委派技术专家参加杭州召开《总局认证监管司强制性产品认证企业自我声明调研座谈会》，获取由我机构承担的CCC认证产品转为自我声明产品后最新的管理资讯、管理思路及最新政策等。