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天津市安全技術(shù)防范管理條例
2006年9月7日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,現(xiàn)予以公布,自2006年12月1日。
天津市人民代表大會常務(wù)委員會
2006年9月7日
第一條 為了正確運用安全技術(shù),規(guī)范安全技術(shù)防范手段,維護公共安全,保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱安全技術(shù)防范是指運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)(以下簡稱技防系統(tǒng)),預(yù)防、制止違法犯罪行為和重大治安事故,維護公共安全的活動。
本條例所稱技防產(chǎn)品是指列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》,具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防爆炸、防破壞等功能的專用產(chǎn)品。
本條例所稱技防系統(tǒng)是指綜合運用技防產(chǎn)品和相關(guān)科學(xué)技術(shù)手段、管理活動所組成的安全防范系統(tǒng)。
第三條 公安機關(guān)主管本市安全技術(shù)防范管理工作。
建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商、進出口商品檢驗等有關(guān)行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好安全技術(shù)防范管理工作。
第四條 治安保衛(wèi)重點單位對重要部位應(yīng)當設(shè)置必要的技防系統(tǒng),實施重點保護。治安保衛(wèi)重點單位由市或者區(qū)、縣人民政府按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定確定。
新建成片住宅小區(qū)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)安全防范強制性技術(shù)標準的要求,設(shè)置技防系統(tǒng)。
非治安保衛(wèi)重點單位的財務(wù)室、檔案室、配電室、收銀臺、出入口等重要部位,應(yīng)當根據(jù)實際需要采取安全技術(shù)防范措施。
第五條 公安機關(guān)應(yīng)當規(guī)劃和組織建設(shè)覆蓋本行政區(qū)域的技防系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
治安保衛(wèi)重點單位和新建成片住宅小區(qū)設(shè)置的技防系統(tǒng),應(yīng)當與公安機關(guān)技術(shù)防范監(jiān)控報警中心(以下簡稱報警中心)聯(lián)網(wǎng)。
公安機關(guān)接到報警后,應(yīng)當迅速出警,及時處理有關(guān)警情,制止違法犯罪活動。
第六條 治安保衛(wèi)重點單位、新建成片住宅小區(qū)和設(shè)置技防系統(tǒng)需要與報警中心聯(lián)網(wǎng)的單位,在技防系統(tǒng)建設(shè)前,應(yīng)當將設(shè)計方案送公安機關(guān)審核;技防系統(tǒng)投入使用前,應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)審驗。
公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準、檢驗報告進行審核、審驗,審核同意、審驗合格的,出具審核、審驗意見書。公安機關(guān)不同意設(shè)計方案或者審驗不合格的,應(yīng)當書面說明理由。
未經(jīng)公安機關(guān)審核、審驗或者經(jīng)審核不同意、審驗不合格的,不得施工或者投入使用。
公安機關(guān)及其工作人員在審核、審驗過程中,不得要求購買指定的產(chǎn)品或者接受指定的有償服務(wù)。
第七條 公安機關(guān)審核、審驗技防系統(tǒng)應(yīng)當執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。沒有相關(guān)標準的,公安機關(guān)應(yīng)當組織有關(guān)專家進行技術(shù)論證,論證結(jié)果作為公安機關(guān)審核、審驗技防系統(tǒng)的依據(jù)。
第八條 未依法取得生產(chǎn)、銷售許可的,不得生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品。
生產(chǎn)、銷售、使用的技防產(chǎn)品和設(shè)計、安裝的技防系統(tǒng),應(yīng)當符合相應(yīng)的技術(shù)標準。
第九條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查由質(zhì)量監(jiān)督部門組織實施或者會同公安機關(guān)組織實施。
日常監(jiān)督檢查由質(zhì)量監(jiān)督部門和公安機關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實施,并避免重復(fù)檢查。
第十條 使用單位及其人員應(yīng)當保證技防系統(tǒng)安全可靠、正常運行,不得有下列行為:
(一)故意刪除、修改技防系統(tǒng)的運行程序和記錄;
。ǘ└淖兗挤老到y(tǒng)的用途和范圍;
。ㄈ┬孤都挤老到y(tǒng)的秘密;
。ㄋ模┻`反規(guī)定使用技防系統(tǒng)的記錄資料。
第十一條 公安機關(guān)應(yīng)當對使用單位的技防系統(tǒng)的運行情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題提出整改意見,并督促落實。
第十二條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修的單位,應(yīng)當在取得工商登記后三十日內(nèi)向公安機關(guān)備案。
第十三條 生產(chǎn)、銷售、設(shè)計、安裝、維修單位及其人員對使用單位已投入使用的技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的安全技術(shù)特性,應(yīng)當采取措施保守秘密。
第十四條 任何單位和個人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的隱私以及其他合法權(quán)益。
第十五條 違反本條例規(guī)定,治安保衛(wèi)重點單位對重要部位未設(shè)置必要的技防系統(tǒng)的,或者建設(shè)單位對新建成片住宅小區(qū)未按照國家和本市有關(guān)安全防范強制性技術(shù)標準的要求設(shè)置技防系統(tǒng)的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,并處警告;逾期不改正的,對單位處五千元以上三萬元以下罰款,對單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員處五百元以上五千元以下罰款。
第十六條 違反本條例規(guī)定,非治安保衛(wèi)重點單位的財務(wù)室、檔案室、配電室、收銀臺、出入口等重要部位,應(yīng)當采取安全技術(shù)防范措施而未采取的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,并處警告;逾期不改正,發(fā)生治安事故的,對單位處二千元以上二萬元以下罰款。
第十七條 違反本條例規(guī)定,技防系統(tǒng)未經(jīng)公安機關(guān)審核、審驗或者經(jīng)審核不同意、審驗不合格,擅自施工或者投入使用的,由公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為,并可以對建設(shè)單位處五千元以上三萬元以下罰款。
第十八條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品未依法取得生產(chǎn)、銷售許可,或者生產(chǎn)、銷售不符合技防產(chǎn)品標準的產(chǎn)品的,由公安機關(guān)或者相關(guān)行政管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的技防產(chǎn)品和違法所得,并可以處五千元以上三萬元以下罰款。
對前款規(guī)定的同一違法行為,有關(guān)行政管理部門不得重復(fù)處罰。
第十九條 違反本條例規(guī)定,使用單位及其人員故意刪除、修改技防系統(tǒng)的運行程序和記錄,改變技防系統(tǒng)的用途和范圍,泄露技防系統(tǒng)的秘密或者違反規(guī)定使用技防系統(tǒng)的記錄資料的,公安機關(guān)可以處警告或者一千元以下罰款;造成嚴重后果的,處一千元以上五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 違反本條例規(guī)定,單位和個人利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人隱私以及其他合法權(quán)益的,由公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為,拒不停止的,由公安機關(guān)強制拆除;違反治安管理規(guī)定的,依法給予處罰。
第二十一條 公安機關(guān)的工作人員在安全技術(shù)防范管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本條例自2006年12月1日起施行。市人民政府2004年6月30日發(fā)布的《天津市公共安全技術(shù)防范管理辦法》同時廢止。