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2012年，安防行業(yè)中介機構，包括社團組織和技術機構，在公安主管部門的正確領導下，學習貫徹黨的"十八大"精神，堅持為政府服務、為行業(yè)服務、為企業(yè)服務的思想，積極開展工作，全面推動行業(yè)發(fā)展。
一、行業(yè)協(xié)會的作用
(一)中國安防協(xié)會積極發(fā)揮引導作用
2012年，中國安防協(xié)會積極履行社團職能，在引導企業(yè)科技創(chuàng)新、推動行業(yè)自律、加強會員服務等方面做出大量工作。
1.引導企業(yè)科技創(chuàng)新，推動行業(yè)技術進步
中國安防協(xié)會專家委員會發(fā)揮專家隊伍的專業(yè)技術優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，積極開展技術服務，引導并推動企業(yè)開展科技創(chuàng)新。一是先后召開了"專家委防爆安檢組會議暨反恐應急、防爆安檢技術講座"和"專家委實體防護組會議暨安防實體防護技術講座"，研討產(chǎn)品標準化、檢測認證、新技術應用等問題。二是開展了有關安防產(chǎn)品標準化的調研工作。召開了安防用弱電線（纜）標準化學術研討會，在全國安防標委會的專業(yè)指導下，成立安防用弱電線（纜）標準化研究工作組，啟動了相關調研工作。協(xié)調了全國安防標委會、檢測機構、認證中心共同開展實體防護產(chǎn)品標準制修訂和貫徹實施情況調研，并配合認證中心向公安部科信局提交了專題報告。三是開展業(yè)內"手拉手"集成化活動，推動了會員單位之間在安防應用領域的技術協(xié)作或產(chǎn)品集成。四是開展安防產(chǎn)品"評優(yōu)推優(yōu)"工作。向用戶推薦了22類190款優(yōu)秀安防產(chǎn)品，還利用安博會平臺，在創(chuàng)新產(chǎn)品評比中評選出了10個特等獎和35個優(yōu)秀獎。
2.推進行業(yè)自律，加強行業(yè)管理
根據(jù)政府主管部門要求和實際工作情況，中國安防協(xié)會組織修訂了安防工程企業(yè)資質評價體系文件，并于2012年起執(zhí)行。按照新修訂的評價體系文件，先后對北京、天津等6個試點地區(qū)的資質評價機構進行了資格認定或年審，還舉辦了評審員培訓班和評審員繼續(xù)教育班，并組織業(yè)務考核。2012年，共有8600余人通過專業(yè)技術人員考試，新增獲得安防工程企業(yè)資質證書的企業(yè)412家，1263家企業(yè)通過資質年審，獲證企業(yè)總數(shù)達到2066家。
按照人力資源和社會保障部制定的總體要求和工作步驟，在公安部科信局領導下，中國安防協(xié)會承擔了國家職業(yè)分類大典中"安全防范設計評估師"和"安全防范系統(tǒng)安裝維護員"兩個職業(yè)內容的修訂意見征集工作。協(xié)會成立了工作小組，充分聽取主管部門和業(yè)內專家的意見和建議，并在此基礎上形成了修訂意見，上報給相關主管部門。
3.加強會員服務，提升服務水平
中國安防協(xié)會根據(jù)公安部"三訪三評"工作的統(tǒng)一部署和要求，先后走訪了北京、甘肅、青海等10余個省區(qū)的近百家安防企業(yè)。協(xié)會還開展了行業(yè)調研工作，采取調查問卷、企業(yè)訪談和集中座談等多種方式，在內蒙古、安徽等省區(qū)就當?shù)匕卜朗袌龅陌l(fā)展與需求現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營狀況以及面臨的問題進行調研。
中國安防協(xié)會舉辦了2012年中國國際社會公共安全產(chǎn)品博覽會，展示了近年來公安科技信息化建設成果，展現(xiàn)我國安防行業(yè)發(fā)展成績，引導行業(yè)技術發(fā)展方向，搭建了國際間、行業(yè)間廣泛交流與合作的平臺。
中國安防協(xié)會加強了資訊服務力度�！吨袊卜馈冯s志、中國安防行業(yè)網(wǎng)和協(xié)會《簡訊》結合各自特點，圍繞公安部科信局部署的重點工作和協(xié)會主要工作，以及行業(yè)熱點和焦點問題，發(fā)揮了行業(yè)的"喉舌"作用。還組織編輯出版《中國安全防范行業(yè)年鑒》2011版，在內容、體例等方面作了改進，突出了《年鑒》的可讀性和實用性。
舉辦了第四屆"和諧杯"歌唱比賽，帶動行業(yè)文化建設。在各地方協(xié)會和廣大企業(yè)支持下，近200余家企業(yè)、400余名歌手參加了比賽，為進一步探索建立"積極、健康、誠信、和諧"的安防行業(yè)文化提供了積累。
(二)地方安防協(xié)會（學會）不斷提高服務水平
2012年，各地安防地方協(xié)會（學會）在主管部門領導下，以平安建設為中心，扎實做好各項服務。
1.服務公安中心工作
一是積極協(xié)助公安機關開展了"三訪三評"深化"大走訪"等活動，聽取會員企業(yè)對技防管理工作的意見及建議；二是配合上級主管部門開展地方技防立法調研工作，廣泛征求會員企業(yè)的意見和建議，反映會員企業(yè)訴求；三是動員組織會員企業(yè)，積極參與公安機關視頻圖像信息整合與共享工作，推動本地區(qū)的平安建設。
2.完善行業(yè)自律機制
一是加強安防工程企業(yè)資質評定工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年，各地安防協(xié)會累計共對1700余家安防工程企業(yè)進行了資質評定。同時結合資質評定工作，對1萬余名安防企業(yè)的技術人員進行了專業(yè)培訓，河北安防學會還組織編寫了新的培訓教材。二是開展企業(yè)誠信建設活動。北京、江西、湖北、內蒙古、浙江等安防協(xié)會堅持政府引導、社團組織、會員企業(yè)自愿參加、第三方評價的原則，組織安防企業(yè)誠信評價活動，一批企業(yè)獲得誠信等級。三是開展評比活動。天津、海南、廣東等安防協(xié)會組織開展了安防優(yōu)質工程評選工作，評選結果已成為安防工程企業(yè)參與安防工程招標的重要參考依據(jù)之一。
3.發(fā)揮專家在推動科技創(chuàng)安中的作用
一是加強專家組織建設。廣東、海南等省安防協(xié)會先后成立了安防專家委員會或專家組；浙江安防協(xié)會還修訂了《專家委員會工作辦法》、《專家管理辦法》。二是發(fā)揮專家作用，參與行業(yè)標準制、修訂工作。上海、福建等安防協(xié)會組織專家，配合國家與行業(yè)標準的宣傳貫徹并結合當?shù)氐膶嶋H，開展了本地區(qū)技防地方標準的制修訂工作。三是發(fā)揮專家智力和技術優(yōu)勢，組織專家參與安防工程項目的調研、勘察設計、評審研討、項目驗收等項工作。
4.開展調研統(tǒng)計工作
上海安防協(xié)會積極開展調研工作，對上海市安防行業(yè)整體發(fā)展概況、技防從業(yè)單位數(shù)量、技防從業(yè)人員整體素質、工程項目數(shù)量等內容進行了調研。北京安防協(xié)會繼續(xù)完善建立行業(yè)統(tǒng)計和發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告制度，在原有信息平臺的基礎上，進一步完善了會員、資質、培訓數(shù)據(jù)庫，加強行業(yè)統(tǒng)計相關工作。
5.開展適合當?shù)貙嶋H的特色服務
一是推動企業(yè)科技創(chuàng)新工作。安徽安防協(xié)會啟動了組建安徽省安全技術防范工程技術研究中心工作，引導安防企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術進步，推動安防科技成果向市場轉化。二是開展專業(yè)技術職稱評審工作。2012年，上海安防協(xié)會共為89名初級專業(yè)技術人員（助理工程師）制發(fā)了《初級專業(yè)技術職務資格證書》，17人通過中評委評審并獲得中級專業(yè)技術職稱。三是為金融機構與企業(yè)牽線搭橋，解決企業(yè)融資問題。天津協(xié)會已為10余家中小企業(yè)辦理了聯(lián)保貸款業(yè)務，貸款金額達5800多萬元，重慶安防協(xié)會組織召開了安防行業(yè)銀企對接會，為安防企業(yè)發(fā)放了貸款上千萬元。
6.開展行業(yè)文化建設
多地安防協(xié)會組織開展了文化體育及慈善等活動，為塑造積極向上行業(yè)文化積累正能量。安徽、廣東、內蒙古、遼寧等安防協(xié)會舉辦歌唱比賽；青海、甘肅等安防協(xié)會組織開展了獻愛心、行慈善和擁軍慰問活動；新疆安防協(xié)會開展了向基層送文化、送技術、送服務等公益慈善活動。這些行業(yè)文化活動，以優(yōu)秀的行業(yè)文化為紐帶，增強了行業(yè)感召力、凝聚力。
7.搭建行業(yè)交流平臺
2012年，各地方安防協(xié)會組織主辦或協(xié)辦了本地區(qū)的安防專業(yè)展覽會及相關活動，展會規(guī)模、參觀人數(shù)等方面均創(chuàng)新高。這些活動為國內外參展商和用戶搭建了交流平臺，推廣了新產(chǎn)品新技術，為提高安防行業(yè)的整體水平做出了貢獻。
二、行業(yè)標準化的作用
標準化是規(guī)范和促進安防行業(yè)發(fā)展的重要內容。隨著科技的進步和安防行業(yè)的擴大，標準化在行業(yè)發(fā)展中的地位和作用越來越重要。2012年，在國家和主管部門的領導和支持下，為適應行業(yè)的快速發(fā)展和行業(yè)標準化的新要求，標準化建設方面取得新的進展。
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在政府主管部門的領導下,全國安防標委會按照行業(yè)標準化發(fā)展目標,開展了大量扎實的工作。一是組織標準項目申報，開展標準制修訂。2012年，全國安防標委會申報并經(jīng)國家標準委和公安部批準的國家標準和行業(yè)標準制修訂項目22個；完成國家標準和行業(yè)標準報批稿16項；正在制修訂過程中的國家標準和行業(yè)標準47項；已完成并經(jīng)國家標準委和公安部批準發(fā)布的國家標準和行業(yè)標準11項。二是開展標準宣貫工作。配合各級公安機關開展了視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標準、視頻圖像信息整合與共享相關標準等宣貫培訓工作，共舉辦培訓班10余期，培訓學員3000余人；三是開展標準化項目研究。2012年，SAC/TC100緊密配合公安工作和社會治安防控體系建設，積極承擔國家和行業(yè)標準化研究項目，開展了《社會治安重要場所安全技術防范標準研究》、《公安機關視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)與應用標準體系研究》和《文物安全技術防范標準體系研究》等項目研究工作。四是加強國際標準化工作。由全國安防標委會牽頭制定的一項視頻監(jiān)控國際標準已完成最終國際標準草案（FDIS）；新申報的國際標準《樓寓對講系統(tǒng)通用技術要求》項目獲得IEC立項；還成功舉辦兩次國際標準項目組技術會議，并參加了IEC年度系列工作會議。
�。ǘ┑胤叫袠I(yè)標準化工作得到加強
2012年，在各地方行業(yè)主管部門和協(xié)會積極推動與配合下，地方標準化工作又有新的進展。一是部分省市出臺了新的地方標準。福建省質量技術監(jiān)督局批準發(fā)布了DB35/T1247-2012《數(shù)字高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》，上海市技術監(jiān)督局批準發(fā)布DB31/329《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第16部分港口、碼頭》、《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第17部分：監(jiān)管場所》等地方標準。二是組織開展標準制修訂工作。為進一步規(guī)范省內各地醫(yī)院的安全技術防范工作，廣東安防協(xié)會召開了《醫(yī)院安全防范工程技術規(guī)范》（草案）第二次征集意見討論會，就相關技術指標、技術參數(shù)等方面征求了相關方的意見。三是組織標準宣貫培訓工作。各地開展了GB50348《安全防范工程技術規(guī)范》、GBT/15408-2011《安全防范系統(tǒng)供電技術要求》等與安防系統(tǒng)（工程）建設相關國家標準的宣貫培訓工作，培訓學員人數(shù)累計達5000余人。
三、安防檢測、認證的作用
�。ㄒ唬┌卜罊z測機構專注于專業(yè)領域，提高服務質量
2012年，國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心（北京）（以下簡稱"北京質檢中心"）、國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心（上海）（以下簡稱"上海質檢中心"）堅持以服務公安業(yè)務、服務公安一線、服務社會公共安全為目標，扎實推進各項工作的開展。
1.大力開展檢測業(yè)務，直接為公安工作服務
北京質檢中心共承檢任務10303項，出具檢驗報告9879份，校準報告1216份。還主持制定了GB/T28181符合性檢測的檢測方法，完成了77項視頻監(jiān)控管理平臺軟件、262個網(wǎng)絡攝像機、49個硬盤錄像機、17個解碼器等產(chǎn)品的聯(lián)網(wǎng)標準符合性檢測工作。
上海質檢中心完成788家企業(yè)的銷售許可證日常監(jiān)督工作，開展了信息安全等級保護系統(tǒng)評估業(yè)務，拓展了智能卡測評業(yè)務，完成了154項數(shù)字視頻監(jiān)控產(chǎn)品的媒體符合性測試和信令測試任務，擴展了防爆安檢產(chǎn)品檢測項目，推進了外省市安防檢測受理點建設。
2.適應業(yè)務需要，強化實驗室能力建設
北京質檢中心完成對實驗室進行改造提升，購置了170臺套專業(yè)檢測設備，承擔檢測任務的能力顯著增強。2012年，北京質檢中心新增了27項檢測能力。目前，通過國家實驗室檢測機構評審認可的檢測能力327項，檢查能力3項，檢定/校準能力32項，校準參數(shù)132個。UL294出入口控制系統(tǒng)和UL639入侵探測器目擊測試實驗室順利通過UL總部評審驗收及能力驗證，并通過中國合格評定國家認可委員會能力審核。
上海質檢中心為不斷加強實驗室建設，順利通過了實驗室、檢查機構及資質認定的"三合一"評審，具備了新擴項在內的共179類產(chǎn)品及系統(tǒng)的技術能力，并第二次通過了中國合格評定國家認可委員會秘書處能力驗證計劃T0557防火墻測試。上海質檢中心還成功申報了信息安全等級保護關鍵技術國家工程實驗室。此外，申報的國家信息安全產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心已報國家認監(jiān)委審批。
3.注重科研開發(fā)，參與標準化工作
北京質檢中心科研開發(fā)工作取得較大進展，申報新科研項目5個，在研項目12個，已結項目7個。同時，積極參與標準制修訂工作，其中，參加TC100標委會歸口標準的起草、制修訂工作33項，參加警標委歸口標準的起草、制修訂工作7項，參加基礎標委會歸口標準的修訂工作2項，參加公安部信標委歸口標準的起草、制修訂工作30項。
上海檢測中心加大科研力量投入，完成了國家科技重大專項"傳感器網(wǎng)絡標準化與測試驗證平臺研究"等6個科研項目，成功申報國家級科研項目5項，省部級科研項目3項。此外，還積極參與標準起草和制修訂工作，其中，已發(fā)布的國家標準3項和行業(yè)標準5項已發(fā)布，已報批的行業(yè)標準9項，在研的國家標準9項和行業(yè)標準21項，新獲立項的國際標準3項、國家標準8項、行業(yè)標準21項。
（二）安防認證機構著力規(guī)范化建設，提升業(yè)務能力
2012年，中國安全技術防范認證中心（以下簡稱"認證中心")按照主管部門的要求，著力規(guī)范化建設，以適應認證業(yè)務發(fā)展和服務公安工作的需要
1.完成認證業(yè)務，提升認證業(yè)務有效性
2012年，認證中心共受理新增單元和擴展申請717次，組織派遣認證工廠檢查組（含境外）501個，涉及境內外工廠402個，向各分包檢測機構下達產(chǎn)品檢測委托書1379份，保持強制性認證有效證書1325張，保持自愿性認證證書162張。
2.加強自身建設，提高業(yè)務能力
一是完善了《質量管理手冊》和程序文件，順利通過了國家認監(jiān)委強制性產(chǎn)品認證年度專項監(jiān)督檢查和國家認可委對認證中心的年度認可監(jiān)督評審。二是加強對認證技術文件的管理，及時貫徹新標準，確保認證有效性。三是完成了國家認監(jiān)委委托的對認證中心承擔的CCC認證范圍重新界定工作。四是完善對檢查員能力的管理，加強了對認證業(yè)務人員的培訓與考核。五是堅持認證工作流程規(guī)范化，加強對認證業(yè)務環(huán)節(jié)上的重點控制，進一步完善產(chǎn)品認證流程的規(guī)范化操作。
3.提供技術支持，為政府管理部門服務
一是積極為公安技防管理工作提供技術服務，配合科技信息化局參與技防立法的調研論證工作，組織完成了《安全技術防范產(chǎn)品管理制度研究報告》。二是配合地方質監(jiān)部門辦理執(zhí)法協(xié)查案件。
