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53、黑龍江省水利廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水利行業(yè)反恐工作的通知

各市(地)、縣(市、區(qū))水務(wù)局,省農(nóng)墾總局水務(wù)局,廳屬各單位:

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我省水利行業(yè)反恐怖襲擊工作,根據(jù)黑龍江省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)國際反恐形勢(shì)變化切實(shí)加強(qiáng)反恐怖工作的通知》(黑反恐辦〔20117號(hào))精神,結(jié)合國際、國內(nèi)和我省當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì),按照廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利行業(yè)反恐怖工作的部署和指示要求,現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)我省水利行業(yè)反恐工作相關(guān)事宜通知如下:
  一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),高度重視水利行業(yè)反恐工作
  隨著國際、國內(nèi)反恐工作的不斷深入,對(duì)一些恐怖組織給予了堅(jiān)決的打擊,取得了一定的效果和震懾作用。但同時(shí)一些恐怖組織也紛紛揚(yáng)言要采取報(bào)復(fù)行動(dòng),我國境內(nèi)東突恐怖組織和一些反動(dòng)邪教人員為配合國際恐怖活動(dòng),近期又有明顯異動(dòng),暴力犯罪事件時(shí)有發(fā)生,我國反恐形勢(shì)非常嚴(yán)峻,當(dāng)前反恐斗爭(zhēng)將更加激烈。因此,各地、各單位要充分認(rèn)清加強(qiáng)反恐工作對(duì)我省水利行業(yè)安全生產(chǎn)帶來的新挑戰(zhàn)和面臨的恐怖威脅,切實(shí)增強(qiáng)做好反恐工作的責(zé)任感和緊迫感,高度重視水利行業(yè)反恐工作,堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理。要立即行動(dòng)起來,加大反恐工作力度,增強(qiáng)反恐工作的主動(dòng)性、預(yù)見性,提高對(duì)反恐工作的應(yīng)對(duì)和處置能力,采取積極措施,堅(jiān)決杜絕我省水利行業(yè)恐怖事件的發(fā)生,堅(jiān)決保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
  二、明確重點(diǎn),周密部署,全面落實(shí)水利行業(yè)反恐工作
  各地、各單位要充分評(píng)估本地區(qū)、本單位反恐工作形勢(shì),了解和掌握可能存在的恐怖威脅,明確反恐工作重點(diǎn),周密部署,全面加強(qiáng)水利行業(yè)反恐工作。一要明確反恐工作指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。全省水利行業(yè)的反恐工作,要根據(jù)省委、省政府提出的確保人員安全、用水安全、糧食安全大局的要求,按照廳黨組提出了水利管理年部署,以實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全和水利工程運(yùn)行安全為目標(biāo),要進(jìn)一步加強(qiáng)反恐基礎(chǔ)防范工作,切實(shí)加強(qiáng)水利樞紐、水庫大壩、飲水工程、灌區(qū)渠首泵站等反恐重點(diǎn)目標(biāo)和要害部位的安全防范,建立健全各項(xiàng)管理制度,開展經(jīng)常性地日常監(jiān)督和防范工作,全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,確保水利行業(yè)反恐各項(xiàng)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)反恐安全。二要加大宣傳教育力度。通過召開干部、職工大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹國家和省反恐工作的文件,深刻認(rèn)識(shí)水利反恐工作的極端重要性,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員在思想上重視做好反恐準(zhǔn)備工作,做到思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,增強(qiáng)反恐工作的自覺性和主動(dòng)性。三要加強(qiáng)日常巡查防護(hù)工作。要建立水利反恐巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)反恐專業(yè)培訓(xùn)針對(duì)水利工程險(xiǎn)工弱段開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題,對(duì)重點(diǎn)問題要進(jìn)行集中處理,嚴(yán)厲打擊各類破壞行為。四要制定應(yīng)急方案和預(yù)案。要結(jié)合本地、本單位反恐工作的實(shí)際和重點(diǎn)目標(biāo)、部位、環(huán)節(jié),制定完善、切實(shí)可行的水利反恐工作應(yīng)急方案和預(yù)案,完善各項(xiàng)應(yīng)急措施和工作手段,選調(diào)精干人員開展經(jīng)常性的演練和訓(xùn)練,提高反恐應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力。五要健全反恐工作保障機(jī)制。各地、各單位要專門安排落實(shí)反恐工作經(jīng)費(fèi),積極組織相關(guān)物資儲(chǔ)備,充分做好經(jīng)費(fèi)和物資供應(yīng)保障工作,確保反恐各項(xiàng)工作順利完成。
  三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)水利行業(yè)反恐工作
  各地、各單位要按照國家對(duì)突發(fā)公共事件處置實(shí)行條塊結(jié)合、屬地管理為主的總體要求,建立健全水利反恐工作責(zé)任制,全面落實(shí)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。要建立健全水利行業(yè)反恐工作機(jī)構(gòu),成立反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,加強(qiáng)對(duì)水利反恐工作的領(lǐng)導(dǎo),做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,實(shí)行全時(shí)段、全方位、全過程掌控水利反恐工作,確保萬無一失。要全面落實(shí)行政一把手反恐和安全防范工作第一責(zé)任人的責(zé)任,明確專門領(lǐng)導(dǎo)的具體分管責(zé)任。要制定反恐工作制度,確保水利反恐工作責(zé)任得到有效落實(shí)。要在組織、制度、信息、人員、技術(shù)保障、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)一步明確分工職責(zé),明確具體工作部門工作任務(wù)。要加大對(duì)各類信息的搜集整理和分析,主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣捌浞纯謾C(jī)構(gòu)保持溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)系,全面了解社會(huì)動(dòng)態(tài),做到情報(bào)線索共享、工作超前,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、水利工程運(yùn)行安全進(jìn)行反恐工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有針對(duì)性地制定和采取應(yīng)對(duì)措施。特別是在國家有重大政治和社會(huì)活動(dòng)期間,要加密檢查和監(jiān)視管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班,強(qiáng)化值班制度,對(duì)易發(fā)生重大政治和社會(huì)影響的重點(diǎn)單位、部位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,配備專人死看死守,確保不出現(xiàn)任何問題。值班人員必須保證24小時(shí)在崗和通訊暢通,建立信息報(bào)告制度,發(fā)生重大事件時(shí),必須立即按程序上報(bào),對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息貽誤處置時(shí)機(jī)的,或給社會(huì)穩(wěn)定和反恐工作造成較大影響的,要依法依紀(jì)問責(zé),追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。


  二〇一一年七月八日

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